近年来,邹城市在原有实践基础上积极探索创新,充分发挥“1+16+N”便民利企服务体系作用,以数字化的思维、方法破解政务服务堵点难点,推动政务服务综合集成、系统重塑,为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务,全面打造智慧便捷、泛在可及的政务环境,形成了一批具有邹城辨识度的增值化改革成果。
从“人找服务”到“服务找人” “服务队”增值“软实力”
2023年10月17日-12月3日,邹城市行政审批服务局联合多部门克服各项困难完成了山东恒信新能源有限公司12台大型生产设备超限运输许可业务,保障了年产50万吨乙醇这一省重大项目的建设进度。
据悉,这次大件运输许可业务,是省内县级首例独立承办的三类超限运输经营许可。邹城市行政审批服务局“e路宠企”服务队第一时间组织交通、公安等9部门召开联合审查会议,对路线规划、道路管控、行车引导等方面提出意见建议,对150余处通信、供电线路进行先行改造,对20余处线路临时挑高,协调出动5辆执法车,会同多部门开展现场联合勘验,现场发放超限运输经营许可决定书,全力保障设备运输安全顺畅。
稳住基本盘、开辟新赛道,以政务服务优化谋求企业盈利增长点突破口。近年来,邹城市围绕“人人都是帮办员”理念,在市级大厅内组建60人的专职帮办代办队伍开展“口述办”服务。在大厅外组建2支队伍,一支“云上宠企·流动e窗”服务队,面向群众、中小微企业,进社区、进商圈、进市场、进园区,年服务量1200件以上;一支“e路宠企”服务队,面向中大型企业,工业经济、城市建设、社会民生、商服产业4个条线服务队深入企业一线,“面对面”帮助企业办理项目手续。年解决企业问题1500余件,受理企业咨询3万余次。
从“单一服务”到“多元模式” “综合体”增值“硬支撑”
晚饭后溜达着来大厅办业务、预约周末办业务……24小时不打烊大厅成为邹城市民的“网红打卡地”。在邹城为民服务中心,不仅自助服务区域实现全天候服务,整个大厅的每一处,都在24小时为企业群众开放着。
让企业好办事,让企业“享”办事。近年来,邹城市强力推进政务服务综合体迭代升级,以“一站集成、规范高效、市民之家”为主题,全面打造集智慧办事、宣教互动、公益服务、市民客厅、党建基地等功能于一体的现代“政务综合体”。厅内设置“网上办事区”26处,实现18项便民查询、8项证明打印、8项自助缴费类和1328项依申请政务服务事项自助申报。打造银行、邮政、园区、市场、商场等社会合作站点127个,让政务服务“泛在可及”。
从“坐堂问诊”到“主动寻方” “走流程”增值“强基础”
为进一步畅通堵点难点问题直达反馈通道,邹城市政务服务部门把服务窗口作为调查研究现场,大力开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”实践活动,问需于民、求解于己,打造出一套独具特色的窗口调研法,“走”出政务改革新气象。
活动开展以来,全市36个部门(单位)、16个镇街、民盟盟员、新联会成员、海归创新发展协会成员等6名党外特约人士、42位制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业“名特优新”经营者、20余名营商环境特约观察员开展“走流程”实践活动,体验各类政务服务事项689项。通过实践活动,在全市首家建立门诊慢特病待遇认定“免申即享”机制;在全省率先开发上线爱山东APP“咨询e点通”应用;为视障人士上线AI数字人读播办事指南;实现水库移民补贴、老放映员补贴、残疾人专职干事等32项补贴纳入“云享惠”一揽子认证体系,全市45.1万人享受惠民补贴精准发放。
从“事项供给”到“场景服务” “一件事”增值“出实效”
新型农业经营主体是现代农业产业发展的重要载体,为加快推进新型农业经营主体高质量发展,邹城市将需多部门、多次办理的项目建设、环评备案、种植业、养殖业、深加工等建设及经营事项,整合为“新型农业产业经营一件事”,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理”。
无独有偶,自然资源部门的不动产登记系统和住建部门的预售房网签备案系统打通,原本的3个流程、9项材料,买房人现在只需要“签一次字、填一次材料”;医保领域,针对参保职工报销生育医疗费、申领生育津贴线下办理环节多、周期长的问题,在实现出院联网结算基础上,实现生育津贴掌上领取……一次次流程再造刻画出“高效办成一件事”改革成效。在山东省、济宁市上线“一件事”场景基础上,邹城市创新打造了73个“一件事”流程再造场景,在全省首家实现爱山东APP开通进出口、农林牧渔、交运服务、文体娱4大类25项“企业备案一件事”,通过流程再造“一件事”推动打破跨部门办事“多头跑”的“一类问题”。
北枕泰岱、南襟徐淮、孟子故里。如今,这座儒风古韵的邹城,已成为政务服务优化升级的“新地标”和“领跑者”。未来,邹城市将进一步推进政务服务增值化改革,不断优化线上线下服务供给,全力提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平,持续打造“一次办好,邹全服务”政务服务品牌,更好助力全市经济社会高质量发展。
摄影报道:来佩瑾
责任编辑:张继宇