【张夏】
女士们、先生们、新闻媒体的朋友们：
大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会！
今年的6月5日是第44个“世界环境日”，同时也是我国新《环境保护法》实施后的第一个“环境日”。在环境日到来之际，我们召开此次发布会，向大家介绍我市环境保护工作的有关情况，特别是贯彻落实新《环保法》和开展大气污染防治“十大行动”方面的一些情况。
下面我来介绍一下出席本次新闻发布会的领导：邹城市委常委、市政府副市长李晔先生，市环保局局长秦玉祥先生，市经信局局长郑长生先生，市住建局副局长郑培文先生，市环保局副局长杨卫宏先生，市公安局交警大队副教导员马迁先生。同时受邀来到发布会现场的还有齐鲁晚报、齐鲁网、济宁日报、济宁晚报驻邹记者、新邹城报、邹城电视台以及新邹城网、邹城在线的媒体朋友，欢迎大家。
下面我们首先有请邹城市委常委，市政府副市长李晔先生致发布辞。
【李晔】
各位来宾，女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家下午好！
“六.五”世界环境日到来之际，我们在这里举办新闻发布会，通报我市环境保护工作情况，并就我市环保工作情况与大家进行面对面交流。在此，我代表市政府向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈欢迎！向长期关心支持邹城环保事业的社会各界朋友表示衷心的感谢！下面，向大家简要介绍一下我市环保工作情况。
近年来，邹城市委市政府将改善居民生活环境作为一项重要的民生工程来抓，牢固树立生态优先、绿色发展理念，坚持把生态文明建设作为城乡一体发展的重要推动力，大力实施“碧水蓝天工程”，不断加大对重点行业和区域污染的整治力度，全市环境质量明显好转，群众环境意识明显增强。2012年以来，全市累计投资17.4亿元，实施治污减排工程76项，全面完成煤电行业脱硫脱硝和除尘改造，累计削减COD3454吨、氨氮吨349吨、二氧化硫19018吨、氮氧化物33382吨。环保工作连续三年名列济宁市第一名。
今年是完成“十二五”环保规划的收官之年，也是加快我市“三化统筹、城乡一体、全域融合”的关键一年。年初，市委市政府召开了高规格的环保工作会议，提出了“三个确保、一个提升”的年度目标，即：确保完成大气污染防治“十大行动”目标，确保完成“淮河迎查”任务，确保实现“十二五”总量减排目标，群众对环境的满意度有新提升。为确保圆满完成全年任务目标，市政府确定了的82个重点环保工程，每个环保工程都由一名市级领导包保，逐一明确责任单位和责任人，并与镇街、部门、企业签订了责任状，进一步夯实了属地管理、行业主管、部门监管和企业的主体责任。目前，82个环保工程已完成48项，其余34个正按计划节点加紧建设。
不断强化生态功能修复和保护，相继建设了白马河、因利河、大沙河、幸福河等5大人湿地工程；积极开展生态镇村创建和“美丽乡村”示范工程，全市累计建成国家级生态镇7个，省级生态镇7个，生态文明村和美丽乡村372个，镇村面貌发生明显改变，人居环境更加优美。
当前，我市的环境形势依然严峻，环境容量与经济发展矛盾依然突出，环境质量的改善速度与广大群众的期盼愿望还有不小的差距，面源污染问题依然存在，人人参与环境保护的社会氛围还不够浓厚，环境保护工作任重道远。下步，市委市政府将一如既往的重视支持环保工作，进一步完善工作机制，加大资金投入，深化治污减排和生态建设，强化全社会齐抓共管的环保大格局机制，举全市之力打赢污染治理的攻坚战和持久战，努力让人民群众“喝上更干净的水、呼吸上更新鲜的空气”。在此，也希望新闻界的各位朋友，积极发挥自身优势，加大对环境保护的宣传引导和舆论监督，普及环保知识，传播绿色理念，倡导低碳生活，营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围，为加快建设和谐幸福新邹城做出积极贡献。
谢谢大家！
【张夏】
感谢李市长的介绍，下面的时间欢迎媒体的朋友，就自己感兴趣的问题进行提问，提问前请举手示意。
【邹城电视台】
我是邹城电视台记者，新《环保法》已于今年1月1日颁布实施，据说新法历经多次修改和审议，增加了地方政府、主管部门和企业新的法律责任，也赋予了环保部门新的执法权力和手段,被称为史上最严的环保法，我们环保局在具体工作中是如何贯彻落实的？另外，明天就是“六五环境日”了，请问我们将开展哪些纪念活动？
【秦玉祥】
我来回答一下这个问题。首先，感谢新闻界的朋友多年来对环保工作的关心、重视和支持。
新的《保护法》是2015年1月1日正式实施，是 对各级政府、监管部门和广大企业增加新的法律责任和义务，这个里面主要是政府对环境质量负总责，环保部门统一监管，主管部门监管，企业是主体，同时对环保部门也赋予了对违法企业实施查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留等更加严厉的惩治措施，企业环境的违法成本大大提高。同时，新的《环保法》要求各级政府、环保部门公开环境信息，及时发布环境违法企业名单，因此就这一项，企业就面临着环境信息公开的严峻挑战，特别是企业被处理处罚的环境信息披露，不仅直接影响其市场价值，也对企业上市、融资贷款、品牌认定等都会不良影响。各个企业必须引起高度重视。今年5月起，山东省检察机关开展了为期一年的环境保护领域行政执法检察监督专项行动，目的是促进依法行政，倒逼政府和环保部门不仅要履职尽责，而且要严格执法、执法到位，否则就会受到问责。
邹城市各级各部门在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻新《环保法》，坚持有法必依、执法必严、违法必究、执法必严，今年以来累计开展1200余次监察活动，组织夜查和节假日巡查30多次，部门联合执法21次，实施按日计罚，查封扣押违法设施15件，累计对16家违法企业实施了行政处罚，到位的处罚金额是156万元，向公安机关移交5件环境违法案件，今年这5起应该说是远远超过了新的《环保法》颁布之前。这样就保持了对环境违法的高压态势，收到了积极成效，达到了不敢违法的目的。特别在大气污染防治方面，通过全市上下的共同努力，各职能部门各司其职、各负其责、齐抓共管，我市大气污染治理取得阶段性明显成效。以大家最关心的PM2.5为例，今年4—5月，我市PM2.5平均浓度为62微克每立方米，这个数低于山东省的平均浓度10%，在济宁市是最低的，优良天数达到82%，大家也切身感受到了空气质量的改善。今后，我们将继续深入贯彻新环保法，进一步加大环境执法力度，同时，依法公开环境信息，及时向社会公布违法企业名单，以严格执法促进环境质量进一步改善。
明天就是世界环境日，也是新环保法颁布之后的国家的环境日，中国的主题是“践行绿色生活”，旨在增强全民环境意识、节约意识、。我们将围绕这一主题，开展系列社会宣传活动。一是今天李市长带领召开有关部门来回答记者提问的新闻发布会。二是明天在人民广场组织有关部门和企业进行环保宣传，并现场咨询。要准备开展 “企业环保开放日”活动。对大家关心的邹县电厂和荣信煤化公司，组织市民代表、环保志愿者、包括新闻媒体的朋友们到企业参观、考察并交流。在此，也非常感谢新闻界的朋友们，也希望各位朋友一如既往地关注环保、支持环保，宣传环保法律法规，倡导低碳生活方式，强化舆论监督，努力营造全社会关心支持环境保护的良好氛围。
谢谢。
【邹城电台】
我是——记者。据了解，济宁市政府提出了开展大气污染防治“十大行动”，请环保局的领导介绍一下有关情况？另外，环保部门在十大行动中的职责和任务有哪些？目前进展情况如何？
【杨卫宏】
我来回答一下这个问题。开展大气污染防治“十大行动”是济宁市委市政府顺应群众期盼，加快建设生态济宁的一项重大举措。“十大行动”主要内容是：工业达标提升行动、扬尘污染治理行动、机动车污染治理行动、退城进园及落后产能淘汰行动、清洁生产促进行动、集中供热推进行动、成油品和煤质保障行动、秸秆禁烧与综合利用行动、绿色生态保护屏障建设行动、全民参与环保文化建设行动。
围绕落实好“十大行动”，邹城市委市政府对相关任务进行了分解细化，在年初环保大会上签订了责任书，明确了牵头部门、任务目标、完成时限，还有配合的相关部门，进一步强化了属地管理和企业的主体责任，形成了全市上下大气污染治理工作一盘棋的局面。具体到我们环保部门，依据我们的工作职责，牵头负责工业达标提升行动，主要是：加速工业废气污染治理，抓好煤电企业脱硫、脱销、除尘的改造，全面提升排放水平。巩固扩大燃煤锅炉整治成果，消除锅炉“冒黑烟”情况；开展特种行业异味污染治理，降低异味污染。牵头抓好禁烧工作。围绕上述任务目标，今年以来，我们对邹县电厂等3家企业11台锅炉实施除尘的提标改造，目前已完成9台，邹县发电厂的1、4机组锅炉列为济宁市实施超低排放试点，现在正在加紧建设中。对山东荣信煤化公司等6家异味污染较重的企业实施限期治理，建设异味处理设施，目前已完成3家，6月底前将全部完成。在小锅炉整治方面，从12年以来，我市在济宁市率先启动了城区燃煤锅炉能源改造工程，累计完成城区73台燃煤锅炉“改气、改热、改电”，关停冒19台，今年重点推进镇驻地和交通干道两侧的锅炉整治工作。持续开展禁烧工作，把夏秋两季的秸秆禁烧工作改为全年抓禁烧，严禁露天焚烧秸秆、垃圾、荒草等一切可燃物，把禁烧责任落实到镇街和相关职能部门，从日常巡查的情况看，露天焚烧现象得到有效控制。
下步，我们将继续发挥好牵头抓总作用，协调相关部门分线作战，全面推进各行业污染治理。按照分工要求，加快推进工业和燃煤污染治理，年内全部完成7家电力企业27台锅炉脱硫脱硝和除尘改造工程，对不能稳定达标的企业，坚决实施限产、停产、直至关停。严格落实禁燃区规定，坚决防止城区“冒黑烟”锅炉死灰复燃。扎实开展好禁烧工作，协调相关部门同步推进扬尘管理、黄标车淘汰、油气回收等工作，通过综合整治，确保大气污染物浓度同比下降30%以上，让广大群众切实感受到空气质量的明显改善，看到更多的蓝天白云。
【济宁日报】
大家好，我是济宁日报的记者，请问我市在整治建筑扬尘、道路保洁、商混扬尘和渣土运输等方面采取了哪些措施、取得了哪些成效、下步有什么打算？
【郑培文】
我来回答这位记者朋友提出的问题。
邹城市住建局在邹城市的环境保护当中承担了4项工作任务，一个是建筑扬尘的治理，一个是道路保洁扬尘的治理，第三个是商混扬尘的治理，第四个是渣土运输扬尘的治理。
对这4项工作，我们高度重视，不断完善工作机制，加大工作力度，多措并举，狠抓工作落实。具体来说，主要一下四个方面进行了用力：
在建筑扬尘方面，一是不断加大检查力度和频次，将扬尘治理工作纳入常态化、规范化管理。二是进一步明确了各方责任主体，对项目负责人实行工程建设和扬尘治理“一岗双责”，将扬尘治理与建造师注册进行挂钩。三是加大加重处罚力度，完善工作措施，提高治理标准，对扬尘治理不达标的工程项目，采取限期整改、停业整顿、通报批评、媒体曝光等一系列措施，对拒不整改的或整改不彻底的，将不予进行分阶段验收、综合验收等措施进行制约。通过近期的治理，建设工地施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率等六项指标基本达到合格标准。我市的建筑扬尘得到了有效控制。
在商混生产现场扬尘治理方面：一方面我们明确了直接责任人，签订了扬尘防治承诺书，我们督促各商混生产企业按扬尘治理标准狠抓落实，要求各企业在生产现场安装喷洒设备或雾炮，在装卸物料时进行喷淋降尘，加工现场周围设置封闭围挡，内部道路进行硬化处理。
另一方面，在检查中对扬尘治理措施不到位的坚决予以停业整顿，防止建设扬尘出现反弹，确保建设扬尘处于可控状态，对拒不整改的或整改不彻底的，不予资质年检和考核。目前全市商混生产现场周边环境得到有效改善。
在道路保洁方面，我们实行了精细化、网格化管理，将城区保洁区域划分为10个网格。同时，全面提高道路清扫能力，实行清洗养护车、道路清扫车、洒水车、高压清洗车与人工清扫相结合的模式，全方位、全时段清扫道路，做到功能互补，构建横到边、竖到底的保洁体系。另外，以开展城区及城乡结合部环境卫生综合整治为重点，建立健全市、街道、村居“两级政府、三级管理”的监督考核网络，城区环境得到显著改善。
在渣土运输管理方面，从住建、交运、城管、环卫、交警、巡警等部门抽调精干人员，成立了渣土运输综合整治办公室，制定了《邹城市城区渣土运输处置管理办法》，健全了渣土运输全过程监控制度，建立了渣土运输处置管理的长效机制。
严厉查处私拉乱运、乱倒乱卸、遗撒泄露等破坏环境卫生行为。在城区周边设置5处建筑装修垃圾处置场，督导各小区设置建筑装修垃圾临时存放点，宣传引导居民、单位、商户将建筑装修垃圾倾倒至临时存放点或处置场，解决建筑装修垃圾无处倾倒、乱倾乱倒的问题，从源头上规范了渣土运输乱倒乱运的行为。
下步的工作中，市住房和城乡建设局将按照市委市政府的总体安排和部署，以及环境保护工作总的任务和目标，我们将加大执法检查力度和处罚力度，狠抓各项工作的落实，对屡禁不止的项目和生产企业坚决予以停工、停业和曝光，并依法进行行政处罚，为我市的环境保护工作做出我们应有的贡献。最后希望新闻界的各位朋友一如既往地关心、支持住建系统的工作。
【新邹城网】
各位领导好，我是新邹城网的工作人员，我想请问经信局的领导，我们在节能降耗、淘汰落后产能、油品升级方面做了哪些工作？
【郑长生】
我回答一下这三个方面做的工作。
经信局一是开展加油站油品升级工作。目前，全市区域内有14家加油站、储油库按照有关规定增设油气回收系统，中石化加油站6底完成，其余加油站8月底前全面完成。开展了油品升级工作，目前全市76家加油站使用国四标准汽油。同时，开展了非法加油站点的清理工作。第二方面主要是在节能降耗上，实施创新驱动发展战略。以改造提升装备制造、煤化工等传统产业为重点，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，降低单位能耗，提高资源能源使用效率。今年以来，全市累计实施重点技改项目88个，总投资267.92亿元，比去年同期增长12.14%，其中投资5亿元以上项目18个、10亿元以上项目6个，16个项目被列入省市重点技改项目。三是坚决淘汰落后产能。认真对照国家、省市各级落后产能淘汰计划及有关政策文件，对全市企业进行摸排筛选，对工艺装备落后、能耗排放不达标的项目，列入淘汰落后年度任务加快淘汰。今年，共筛选5家企业的落后和过剩产能列入淘汰计划，涉及造纸、纺织、化工等3个行业。
【邹城在线】
各位领导好，我是邹城在线的网站工作人员，我想请交警队的领导介绍一下我市机动车污染治理、黄标车淘汰治理有关情况好吗？我市黄标车禁行的区域又是哪些路段呢？
【马迁】
好的，首先，我先介绍一下什么是黄标车。 “黄标车”是高污染排放机动车辆的别称，是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车，或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。截止今年3月份，我市共有5461辆黄标车，3至5月份共治理淘汰1219辆，完成年度计划23%，超额完成济宁市政府下达给我市的任务目标。 就我市而言，张庄镇已完成任务总数的63%，千泉办事处已完成任务总数的35%，峄山镇完成任务总数的34%,以上三个镇街领导重视、工作主动、措施到位，黄标车淘汰工作走在全市前列。
具体区域已在邹城市电视台公告，我市已于2015年4月26日起开始施行。对于违规驶入禁行区域的黄标车，处以200元罚款、记3分的处罚。截止目前，我市共查处黄标车闯禁区629起，机动车冒黑烟3465起，无环保标识的759起，脱审753起，收到了良好的整治效果。
下一步工作中：我们公安交警部门将进一步加大宣传力度，切实提高黄标车车主认识程度，同时，与各镇街加强配合沟通，提升服务水平，对离城区较远的乡镇开展预约上门服务，尽快为车主办理灭失手续。
【张夏】
由于时间关系，我们的现场提问环节就进行到这里，环境保护人人有责、人人受益，是一项功在当代、利在千秋的社会民生工程，在此请媒体的朋友们能够利用好手里的媒体资源，多多宣传环保工作，宣传环保理念，普及环保知识，倡导低碳生活，齐心协力建设好我们的美丽家园。
今天的发布会就进行到这里。谢谢大家。