【杨思文】

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。档案承载着历史，储存着记忆，延续着文明，传承着精神，是历史辉煌的见证，更是人类进步的宝贵资源。明天（6月9日）就是第15个国际档案日，为提升社会档案意识，推动全市档案事业高质量发展，今天，我们邀请到市档案馆副馆长刘宁先生，业务指导科副科长姚远女士,信息技术科副科长王超女士,信息技术科副科长李芮瑶女士向我们介绍邹城档案事业发展现状并回答媒体提问。

首先，有请市档案馆副馆长刘宁先生向大家介绍邹城档案事业发展现状。

【刘宁】

各位记者朋友、女士们、先生们：

大家上午好！很高兴和大家见面，首先，我代表邹城市档案馆向前来参会的各位新闻界朋友表示热烈的欢迎！今年6月9日是第15个国际档案日，主题是“喜迎二十大，档案颂辉煌”，借今天这个机会和各媒体平台向社会公众介绍一下我市档案工作情况。

档案是人类文化遗产和信息资源的组成部分，是人类经济、政治和社会发展的有效见证。现实生活中，社会公众对档案和档案工作了解的不多，大多数对档案的认识只是我们个人和工作档案。其实，档案涉及范围比较广泛，从内容性质来分，有文书档案、人事档案、会计档案、民生档案等，可以说涉及到经济社会建设和个人生活的方方面面。

近年来，市档案馆在市委市政府的正确领导和强力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以构建档案安全保管体系和方便人民群众利用的档案资源体系为引领，以全面践行习近平总书记提出的“四个好”“两服务”的指示要求，聚焦档案基础设施、资源和利用服务体系建设，积极作为、勇于创新，取得较好成绩，为我市高质量发展做出了档案贡献。市档案馆先后被评为“全国社会主义新农村建设档案工作示范市”，“国家二级档案馆”，“国家级数字档案馆”，“全省档案系统先进集体”，“全省档案工作宣传先进单位”，“全省档案利用工作最佳服务窗口”，并成功创建“济宁市级文明单位”、“济宁市爱国主义教育基地”。

加强档案收集，丰富馆藏资源

市档案馆高度重视馆藏档案资源建设，不断拓宽档案进馆渠道，加大档案接收征集力度。一是在全市事业单位改革期间，为确保改革试点平稳有序推进，与档案局联合印发《邹城市档案局  邹城市档案馆关于在深化事业单位改革试点中加强档案工作的通知》，制定《市级事业单位改革档案归属与流向表》，指导涉改单位档案收集整理工作，积极接收撤、改、并机关单位的档案500余盒，共计18547件，确保改革期间机关单位档案得到安全处置。二是积极开展全市“满10年档案进馆”工作，制定《进馆自查清单》、《档案接收进馆要求》等收集整理规范，抽调9名业务骨干成立3个“指导服务”工作小组，根据各单位工作特点，加强与归档单位沟通，提供专业指导咨询服务，将档案整理及数字化过程中的重点、难点问题拍摄成教学视频发至微信工作群供大家参考。“疫情防控”工作期间，积极利用电话、微信，有效跟进，全方位、无条件的保证全市机关单位档案实体、数字化信息安全、完整、顺利进馆。三是为深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神，记录留存党中央带领全国人民坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控“两场战役”的辉煌历程，从严从实抓好“两类档案”征集归档工作。共接收疫情防控档案5530件，25993页，数码照片档案58张。接收脱贫攻坚档案5228件，12万余页，电子文件51.48GB。

二、突出馆藏利用，服务提质增效

经过档案人的不懈努力，市档案馆现存全宗174个、22个门类，档案资料36万余卷（盒、册），馆藏资料最早形成于清康熙年间。现有馆藏 “三孟”碑刻拓片档案310幅，建国以来各个历史时期撤并机构的印章档案1191枚，存有孟子文化书籍、清代《邹县志》、峄山历史资料、名人字画等珍贵馆藏资料。围绕档案服务能力和服务水平建设，市档案馆注重服务质量，充分发挥红旗窗口作用，突破时间、空间限制，利用电话、山东省档案目录查询平台、微信公众号、信函查档和跨馆查档等多方式提供查档服务，实现“档案365，天天在服务”。特别是在“疫情防控”工作环境下，市档案馆积极推广利用电话、网络、微信公众号等“线上”查询方式，让群众“足不出户”也能查档，今年以来共接待查档用档人员506人次，提供档案1256件，其中未开放档案428件。

三、夯实信息化建设，推进档案工作走向现代化

以档案工作走向现代化为目标，投入专项资金900余万元，率先完成市档案馆馆藏全部档案数字化工作，形成了100余万条目录数据库、900余万页原文数据库。搭建了局域网、政务网、因特网“三网融合”的区域数字档案管理系统平台，全市16个镇街和58个市直部门接入，构建起了市、镇（街道）全覆盖的市域档案云平台，打造了“系统集成、区域互联、就地查询、跨馆出证、全市通办”档案应用新场景，档案智慧治理能力不断提升。2021年成功创建“国家级数字档案馆”，打好了“十四五”开局之战。为了顺应移动互联网时代的新发展，更好地宣传档案工作，让档案走进百姓生活，3月8日，市档案馆微信公众号“邹城档案”正式开通运行。“邹城档案”微信公众平台坚持以“为党管档、为国守史、为民服务”为宗旨，利用微信点对点推送消息的特点，在第一时间通过文字、图片、音视频等图文并茂的形式向社会发布邹城档案工作动态、指导邹城档案业务管理、解读邹城老档案和珍贵馆藏史料，让更多社会公众通过该平台了解邹城档案的过去和发展历程，真正近距离认识邹城档案。

【杨思文】感谢刘宁先生的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在的媒体名称，谢谢。

【济宁日报】刚才在刘馆长的介绍中提到了建设“国家级数字档案馆”，这项工作与数字政府建设有关联吗，是不是其中一项？

【李芮瑶】首先感谢您的提问。说到其联系，习近平总书记在调研档案工作时曾指出：“想要提高档案的信息化水平，就要运用现代化技术做好档案管理工作。”这与我们建成“数字政府”、改善公共服务，增强政府公共服务数字化、网络化、智能化的能力的目标是一致的。市档案馆抢抓市委市政府强力推动数字政府建设的重大机遇,积极融入“最多跑一次”改革和政府数字化转型的大格局，推动我们的档案工作融入数字政府各项业务全流程,主动对接省档案目录信息中心和省档案查询利用平台。投入专项资金80万元，搭建了“局域网、政务网、因特网“三网融合”的区域数字档案管理系统平台。局域网上部署数字档案馆馆藏档案管理系统，该系统是数字档案信息 、收管存用的基础平台；政务网上部署了区域档案管理系统，系统依托市党政办公专网运行，各接入单位免费使用软件系统，实现了档案在线归档、在线利用、在线指导；因特网上依托邹城档案信息网，面向社会提供档案信息的查询、利用服务。目前，全市16个镇街和50多个市直部门接入,构建起了市、镇(街道)全覆盖的市域档案云平台。在2020年新修订《档案法》中，已经明确电子档案与传统载体档案具有同等效力，可以以电子形式作为凭证使用，这为电子档案的有效利用提供了法律保障。广大市民可以通过网络与档案馆建立联系，突破地理位置和时间的限制，特别是在“疫情防控”情况下，数字档案馆的“区域互联、就地查询、跨馆出证、全市通办”的作用尤为突出。近期，我们就为一位市民解决了“异地查档”的难题。该市民需要查询的档案存在山东省档案馆中，省档案馆通过山东省档案查询利用平台向我馆对此档案进行转递，由我馆出具证明，最终查阅到所需档案。

【邹鲁融媒】据我们了解目前全市机关事业单位的档案管理已经比较规范，但是邹城的部分企业因为受到专业人员缺乏等因素制约，在档案管理上还有不少短板，请问档案馆下一步对于提升企业档案规范化有哪些计划？

【姚远】感谢您提出的问题。对这个问题，我们前期也收到过企业反馈，并进行了系统的调研。应该说，在全市上下齐心协力优化发展环境，提倡为企业靠上服务的关键时期，企业有需求，我们就应有回应。目前，我市企业档案管理规范化程度普遍不高，即使是相对重要的财务档案、人事档案，有时也没有做到规范存档，给正常工作开展带来了一定影响。针对这一问题，我们拿出了企业档案规范提升专项方案，针对全市各企业类型较多、规模大小不一、管理方式不尽相同的特点,采取“因材施教”，对于中小企业，重在解决“有人管”的问题，切实抓好档案人员培训，引导企业专人专职或兼职负责保管档案，并逐步规范存档内容。而对规模较大的企业，由于其经营管理活动形成的文件材料数量大,且门类复杂，我们重点引导他们解决“管的好”的问题，督促他们成立专门的机构来负责档案的整理、保管和提供使用,并建立起一套健全的档案网络管理体系。比如，2019年开始，我们就坚持试点先行，指导山东正方控股集团有限公司推进档案科学化、规范化管理，目前该公司已经设立专门档案室，设专职档案室管理员2名，现存2010年度至2021年度档案资料共6177件。档案室配备满足档案信息化管理需要的网络基础设施、系统硬件、基础软件、安全保障系统、终端及移动设备等，为档案数字化做好充足准备。下一步我们将把该公司作为企业档案工作的一个示范点，带动其他企业的档案管理工作科学化、规范化建设，以点带面，全面推进邹城档案业务迈上新台阶。

【大众网】请问市档案馆在社会上的征集档案范围有哪些，有什么编研成果？

【王超】感谢您的提问。市档案馆除了接收各机关企业的文书档案外，我们面向社会各界征集的档案，也是馆藏档案资源的重要组成部分。根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案管理条例》等有关法律法规规定，市档案馆面向社会各界广泛征集反映邹城历史和经济社会发展的对国家和社会有保存价值的档案资料。范围大致为邹城开发建设前后的重大活动和重大事件的各类档案资料；有关邹城地域地貌、风土人情、民俗民风、特色文化、“两孟”等具有地方特色的档案资料；散存于社会有保存价值的红色档案资料；具有重要影响或作出重要贡献的社会各界人士的档案资料；以及各类志书、家谱、书画作品、票证、纪念品等实物档案资料。比如接收我市援鄂医疗队的8名队员援助武汉期间的感谢信、奖章、凯旋旗、还有《最美逆行者》前线手记等宝贵实物档案共计27件，在武汉疫情防控工作期间的照片、视频资料1.03GB；征集我市母亲文化节照片资料74GB；征集《许知宽书法作品集》等书画作品资料；《邹城山水志》等志书；接收市民闵先生家族的《传承族谱新编》和墓碑拓片等族谱档案资料。此外，档案馆对集体和个人还开展寄存或代为保管服务。经双方协商，签订寄存或代为保管协议，档案资料所有权仍属原单位或个人。我们曾接收个人寄存的咸丰年间《侯氏家谱》资料。档案馆为深度挖掘馆藏资源，将馆内静态档案资源转化为动态的、可供利用的信息资源，近年档案馆编辑出版了《馆藏三孟石刻拓片简介》、《邹城民生档案指南》、《光辉历程——中共邹城市历次党代会文献资料汇编》、还有《邹城市档案馆馆藏老照片》等图书资料。下一步，市档案馆将强化“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的使命和责任，立足馆藏，有序推进，积极推出高质量、有影响的档案编研成果，尽显档案部门围绕中心、服务大局，传承地方文化、服务群众价值的体现。

【杨思文】

感谢媒体记者的关注，由于时间关系，现场提问就进行到这里，还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市档案馆，联系电话：5213235，今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位发布人、媒体和市民观察员，谢谢大家。