【李冰】女士们、先生们：

大家上午好，欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。自打击整治养老诈骗专项行动部署开展以来，邹城市委、市政府坚决贯彻落实中央和省、济宁市部署要求，采取坚决措施，坚持宣传教育、依法打击、整治规范一体推进，切实守护好老百姓的“养老钱”。今天，我们邀请到市委政法委常务副书记史传龙先生，市公安局党委委员、副局长孔祥泉先生，市检察院党组成员、检委会专职委员苗斐女士，市市场监督管理局党组成员、副局长王勇先生，市金融行业发展服务中心副主任马伟先生，共同为我们介绍全市依法打击整治养老诈骗专项行动取得的战果成效以及下一步重点工作。

首先，有请市委政法委常务副书记史传龙先生为大家介绍有关情况。

【史传龙】各位领导、各位来宾，女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！

今天，我们在这里举行邹城市打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会。借此机会，我代表市委政法委、市专项办向出席今天新闻发布会的各位领导、各位来宾和新闻媒体的记者朋友们表示热烈欢迎！向长期关心、支持邹城政法工作的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！

下面，我向大家通报我市打击整治养老诈骗专项行动工作开展情况。

自今年4月份全国部署开展打击整治养老诈骗专项行动以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省和济宁市专项行动部署要求，向养老诈骗犯罪发起强大攻势，以实际行动守护群众的“养老钱”“保命钱”。截止目前，全市公安机关共立案51起，破获案件22起，抓获嫌疑人79人，追回逃犯37人，破获团伙8个，追回资金4500万元；市检察院办理的许某燕集资诈骗案入选最高人民检察院打击整治养老诈骗犯罪典型案例。

一、坚持高位推动，强化组织领导。市委、市政府高度重视，市委书记远义彬、市长王建文同志先后作出重要批示，亲自安排部署。市委政法委牵头协调推进，统筹13家市直部门，成立专项行动办公室，市委常委、政法委书记胡佩见同志任专项办主任。专项办下设综合组、打击组、整治组、宣教组4个工作组，及时汇总分析、研判形势、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。研究下发了全市专项行动工作方案、专项办工作规则等7份文件，建立市专项办情况通报、各成员单位常态调度制度，先后召开10余次推进会议、专项工作会议。将专项行动纳入平安邹城建设考核体系，制定具体考核办法，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二、坚持全域覆盖，强化宣传发动。创新实行“三度”宣传法，取得良好宣传效果。一是宣传渠道有力度。精心组织反诈宣传“六进+六建”活动，面对面、零距离宣传各种反诈知识，切实提升老年人的反诈意识。通过网站、微信、报纸、客户端等媒体平台，以生动形象的图文说明，多维度宣传养老诈骗新手段，揭露养老诈骗“套路”手法。利用各行业单位的LED屏，滚动播放防养老诈骗宣传标语，努力营造“家喻户晓、人人尽知”的浓厚氛围，让养老诈骗无可乘之机。二是宣传内容有深度。突出邹城特色，从畅通举报渠道、开展宣传教育活动、策划专题报道、发布典型案例等方面，确定宣传教育工作的具体内容，通过邹鲁融媒、邹城在线、邹城政法、FM961邹城之声等公众号发布专项行动举报方式，同时制作邹城方言版的电子宣传片，以相关法律知识为切入点，构建全社会防范养老诈骗体系，斩断伸向“养老钱”黑手，为老年人筑起防骗坚固防线。三是宣传方式有温度。在中秋节等团圆的重要时间节点，针对失独老人、独居老人、空巢老人等特殊人群，精准入户，慰问的同时也送上养老防诈知识，讲解常见的养老诈骗类型及防范对策，叮嘱老年人不贪图小便宜、不透露个人信息、不轻易汇款转账，引导老年人强化警惕心理。此外，还通过实景演绎的形式，让老年人深入了解养老诈骗的话术、招式，从而提高心理防线。截至目前，开展现场宣传活动487次，制作纸质宣传册154648册，其他宣传品共计52579个，网络宣传信息发布作品560条，发送反诈短信8万余条，宣传覆盖率达100%。其中《邹城构建全面防范养老诈骗体系》《山东省邹城市从严筑牢预防养老诈骗“防护网》等7篇稿件被新华网采用，12篇被省级新闻媒体采用。

三、深化线索核查，加强风险防控。积极拓展线索摸排渠道,加大风险摸排力度，建立健全台账制度，做到线索底子清、情况明。深挖线索强排查。针对涉老场所、涉老行业、涉老从业人员等重点领域和群体，加大明查暗访力度，开展专项检查摸排；建立公安、网信、民政等9家成员单位的协作联动机制，精准摸排各重点领域侵害老年人财产权益的违法犯罪线索。专项行动开展以来，群众举报线索、部门摸排线索和警情线索共计38条；接收全国12337智能化举报平台推送线索5条，查实4条，查否1条，成案4条。立足职责重核查。细化线索核查流程、制定线索分类标准、明确线索核查责任，对上级转办、部门移交、群众举报、主动摸排掌握的线索，落实专门力量，逐条下发核查；同时，建立线索“二次核查”机制，对存疑的查否线索启动重新核查；对群众关注度高、涉及人员广、案情复杂的重点案件及时进行挂牌督办；同步追赃挽损，对涉案账户及时止付冻结，全力提升涉案资金处置效率。

四、坚持综合施策，强化打击整治。坚持问题导向、目标导向和结果导向，将“管一时”变为“管长久”，确保打击整治压茬推进。坚持以打开路，强化破案攻坚。公安机关按照“稳、准、狠”的要求，将打击锋芒直对影响广大老年人财产安全的重大案件，不断深化打击非法吸收公众存款、打击诈骗犯罪及传销犯罪等，及时破获了一批社会影响大、危害严重的案件，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。截止目前，全市公安机关共立现案31起，积案20起；破获现案14起，积案8起；批准逮捕9人，提起公诉13人，涉案资金达6277万元。聚焦整治重点，强化行业监管。紧盯自然资源、住建、文旅、卫健、市场监管、金融监管等八大重点领域开展整治，通过加密检查频次、警示约谈、停业整改、移送司法机关等措施进行分类处置。针对破获的案件，及时制作发送“三书一函”，督促相关部门制订完善相关行业规定和行业监管机制，为打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。

打击整治养老诈骗，事关千家万户的幸福安宁，事关政治社会环境的安全稳定。下一步，我们将深入贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，常态化开展打击整治养老诈骗工作，持续保持对养老诈骗违法犯罪的严惩高压态势，持续深化养老领域相关行业的治理，持续开展对广大群众特别是老年人的宣传教育，持续压实各级各有关部门责任，不断提高工作法治化、规范化、专业化水平，以优异成绩迎接和庆祝党的二十大胜利召开。

谢谢大家!

【李冰】感谢史书记的介绍，下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在媒体的名称，谢谢。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。市公安机关在打击整治养老诈骗专项行动中发挥了重要作用，请介绍一下公安机关当前采取了哪些措施，取得了哪些成效、工作进展如何？

【孔祥泉】打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全市公安机关在市委、市政府和省、市公安机关的坚强领导下，缜密部署、重拳出击，严厉打击养老诈骗违法犯罪活动，取得显著成效。工作中，主要采取了四个方面措施。一是强化线索摸排。行动以来，市公安局充分发挥各警种职能作用，深入研判分析辖区警情，通过巡逻防控、网上巡查、大数据分析、群众举报等方式，全方位获取网上网下养老诈骗违法犯罪线索。加强与网信、民政、自然资源、住建、文旅、卫健、市场监管、银保监等有关部门对接协同，深入开展线索走访摸排工作，并积极开展摸排工作，共摸排各类线索14起；核查12337举报平台推送线索5条；主动摸排未破案件线索31条，现正在逐案侦查中。二是突出破案攻坚。市公安局成立多警种为成员的打击整治养老诈骗专项行动领导小组，重点打击各类以“养老服务”“养老投资”“养老帮扶”等为名，实施的诈骗、集资、非法吸收公众存款、传销、合同诈骗、制售伪劣商品、生产、销售、提供假药、劣药等侵害老年人财产权益的各类违法犯罪行为。截止目前，全市公安机关共立现案31起，积案20起，破获现案14起，积案8起，抓获嫌疑人79人，追回逃犯37人，破获团伙8个，批准逮捕9人，提起公诉13人。三是注重追赃挽损。案件侦办工作中，把追赃挽损放在突出位置来抓，最大程度挽回受害群众的经济损失。对犯罪嫌疑人资金流向要一查到底，对涉案财物依法应扣尽扣、应冻尽冻，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，对财产权属清晰属于受害人的依法及时返还，对其它扣押涉案财物随案移送司法部门依法审查处理，并配合做好清运、变现、资金归集和清退等工作。截止目前，打击整治养老诈骗案件涉案资金6277余万元，追回资金4500余万元，追赃挽损率72%。四是推进源头治理。行动中，全市公安机关结合打击整治养老诈骗工作，强化重点人员、重点部位和区域的管控力度，严格源头治理，严控养老诈骗案件发案率。共开展集中清查10余次，走访群众1.5万余人次，企业200余家，排查隐患4处，制作发送公安提示函4份，最大限度地将各类不安定因素化解在萌芽状态。

下一步工作中，市公安局将持续保持打击整治养老诈骗的高压态势，明确职能目标，拓展线索渠道，全力“破现案、攻积案、缉逃犯”，最大限度的提升“破案率、抓捕率、挽损率”，不断将专项行动向纵深推进，坚决维护老年人合法权益，为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。刚才听到史书记介绍，“许某燕集资诈骗案”入选最高人民检察院典型案例。能否请市检察院负责同志介绍一下该案的情况。

苗斐：“许某燕集资诈骗案”是全省检察机关唯一入选的典型案例，体现了市检察院强力推进专项行动、依法能动履职、严惩养老诈骗的决心和成效。

“许某燕集资诈骗案”，是一场专门针对老年人的围猎，被告人许某燕利用老年人生活信息封闭、亲情关怀缺乏、理财知识匮乏、防范意识薄弱等特点，通过发放传单、举办讲座、赠送礼品等方式，向不特定老年群体公开销售邮票、纪念币等所谓的“收藏品”，并承诺到期后溢价回购，以此为手段，向57名老年人骗取了173万余元的“养老钱”。

案发后，市检察院通过提前介入，引导侦查，固定证据；受案后认真审查，准确认定犯罪事实；我们注重把追赃挽损作为办案重中之重，融入办案各环节和认罪认罚工作中，通过我们的工作，督促、引导被告人及其家属，自愿退赔房产一套、汽车一辆，最大限度挽回老年人的财产损失；坚持标本兼治，诉源治理，加强预防宣传，拍摄的检察官说法、检察官讲述办案故事短视频，在最高人民检察院、齐鲁石敢当等各级媒体宣传播放，揭示诈骗套路，提升老年人防骗意识。此案提起公诉后，法院依法判处被告人许某燕有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币五万元，对违法所得依法予以追缴，退赔给集资参与人。

打击整治养老诈骗违法犯罪，事关千家万户的幸福安宁，事关政治社会环境的安全稳定。“许某燕集资诈骗案”是市检察院办理养老诈骗案件的一个缩影。下一步，市检察院将发挥好典型案例的示范作用，继续坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，依法履行检察职能，认真落实工作部署，以只争朝夕的精神，在强化打击力度、增强整治成效、提升宣传效果上用心用力，用“检察蓝”守护“夕阳红”，为老年人安享幸福晚年营造良好法治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

【大众网】各位领导好，我是大众网的记者。人们生活水平和保健意识的提升，老年人对保健食品的需求越来越多，请问，市市场监管局在打击整治养老诈骗专项行动中是如何保障老年人保健食品消费安全的？

【王勇】自今年打击整治养老诈骗专项行动以来，市场监管局高度重视，充分发挥部门优势，坚持普法宣传和问题打击并举，严厉打击了涉老食品、保健品虚假宣传等违法行为。

一是加大普法宣传力度，营造浓厚氛围。组织指导各镇街市场监管所在乡村大集、药店、公园及商场超市等人员密集的场所，通过悬挂条幅、发放传单、现场受理投诉等方式，广泛组织开展宣传活动，引导老年人树立正确的消费观念，提升老年人对虚假宣传的辨别能力。行动以来，已开展宣传活动60余场次；发放宣传手册20000余份；发放反诈传单6万余份；张贴防范养老诈骗倡议书5000余张；微信发布防诈宣传知识100余条，阅读量3万余次。

二是加大违法打击力度，规范市场秩序。发挥监管局网络覆盖优势，针对群众反映比较强烈的食品、保健品销售单位，结合“守查保”专项行动，严厉打击涉老食品、保健品的虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等问题，依法查处违法行为，规范市场秩序。行动以来，共组织抽检保健食品13批次，合格率100%；摸排虚假宣传等问题隐患7件，立案查处4起，移送公安机关2起。

三是加大投诉调解力度，保护消费者权益。对老年人消费投诉严格落实“2小时内分送、24小时内处置完毕”。专项行动以来，消费者服务中心共受理各类咨询、投诉、举报3000余件，其中涉及保健食品30件，办结率达100%，服务过程和处理结果综合满意率均为100%。

下一步，市市场监管局将继续全面加强涉老食品、保健品市场监管，变专项整治为日常监管，努力营造安全放心的老年消费环境，为平安邹城建设作出应有的贡献！

【邹晨在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。当前养老领域非法集资案件时有发生，犯罪手法不断翻新，作为市民尤其是老年人该如何防范呢？

【马伟】从近年来我们身边发生的养老领域非法集资案件来看，犯罪手法不断翻新，隐蔽性和迷惑性增强，总体来看，主要有以下几种表现形式：

一是以投资“养老项目”为名非法集资。一些机构或企业打着投资、加盟、入股养生养老基地，以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义，通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额利息、“私募基金”等形式非法集资。

二是以销售“老年产品”为名非法集资。一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资的行为。

三是以宣称“以房养老”为名非法集资。一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。

可以说，近年来，养老领域的非法集资案件是呈逐年上升的趋势，某些地区甚至是愈演愈烈。

在此，提醒我市广大市民朋友尤其是老年朋友，如果遇到回报率较高的理财产品，首先要与正规金融机构的存款利率进行比较，多数情况下明显偏高的投资回报有较大可能就是投资陷阱。此外，也要通过政府网站和登记资料，查询相关企业是不是经过法定程序批准成立的合法企业，特别是有没有持有从事相关金融业务的证照。如果不具备相关资格，则可能涉嫌非法集资。如果实在无法判断是否是非法集资，为尽量避免上当受骗，社会公众可以向相关行业主管部门、市场监管部门以及公安机关进行咨询，待了解详情后再作决定。

【李冰】好的，由于时间关系，今天的现场提问环节就进行到这里，如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市委政法委，联系电话：5259158。借此机会，希望媒体朋友和社会各界一如既往地关心关注、并支持配合好打击整治养老诈骗专项行动工作，坚决夺取打击整治养老诈骗专项行动全面胜利。今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家！