【李冰】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们很高兴地邀请到市交通运输局党组书记、局长王晓东先生，市交通运输局党组成员、副局长韩峰先生，市交通运输管理服务中心副主任顾士国先生，邹城市国运公共交通有限公司总经理魏建民先生，请他们一起为大家介绍我市“四好农村路”整体建设情况以及提质增效专项行动取得的成效，并回答大家关心的问题。

首先，有请王晓东局长为大家介绍“十三五”以来，我市“四好农村路”等交通基础设施建设总体情况。 

【王晓东】女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家上午好！ 首先，我代表市交通运输局向出席本次发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎！感谢大家长期以来对我市交通运输工作的关心和支持！

“四好农村路”等基础设施建设是交通运输工作的重中之重，是国民经济发展的“大动脉”和“先行官”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视农村公路基础设施建设，先后三次专门就“四好农村路”建设作出重要批示，明确提出要把农村公路建好、管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。这一指示精神，也成为新时代我们进行“四好农村路”建设工作的根本遵循。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，邹城市大力实施交通强市战略，坚持高点定位，整体规划，统筹城乡，分步实施，全市的交通运输面貌发生了巨大变化，逐步建设形成了开放畅通、纵横交错、贯通全域的交通路网新格局，为我市经济社会高质量发展创造了良好的交通条件。

一是农村公路基础设施建设跑出“加速度”。“十三五”以来，我市农村公路总投资超过60亿元，先后实施了孟子大道、临菏路、凤凰山旅游路、尧王线改扩建等30多个内引外联项目，新改建主干路网666.1公里。完成了村庄道路硬化、村级公路网化、通户道路硬化等农村道路项目，改造提升农村公路、村内通、户户通6498.5公里。截至目前，全市农村道路总里程达到7066.1公里，逐步建立起了“外联内通、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的交通运输网络体系。先后荣获山东省、全国首批“四好农村路”示范县、交通强国“四好农村路”建设省级试点县、“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板示范单位等荣誉。

二是农村公路管理水平显著提升。为确保农村公路安全畅通、长效使用，我们不断健全机制抓管理，全力打造良好路域通行环境。积极推行科技治超，先后建设完成并投入使用9处非现场执法系统，从而对超限运输等违法行为依法进行智慧化、精准化的严厉打击。全面推广“智慧交通”信息管理平台建设，健全完善日常监管巡查机制，实现农村公路管理系统化、智能化。同时，先后投入资金1.2亿元，排查整治路面安全隐患3000余处，完成农村危桥改造30座，实施农村公路安全生命防护工程850公里，进一步完善了农村公路标识标牌和相关设施，保障了道路的安全通畅。

三是农村公路养护机制不断创新。积极探索农村公路管养一体化共享模式，构建了“市、镇、村”三级路长制和三级养护体系，打造了农村公路日常养护与城乡环卫保洁一体化运作模式，截至目前，全市农村公路列养率达到了100%，好路率达到91%以上，农村公路管养水平全面提升。我市也成功入选全国深化农村公路管理养护体制改革试点县；济宁市“四好农村路”高质量发展和深化农村公路管理养护体制改革现场观摩会在我市召开。

四是邹城农村公路运营服务增速提档。近年来，我市先后购置了1200多辆新能源公交车辆，实现了全市运营公交线路中，新能源车辆占比100%。新建标准化公交站亭909个，开通了66条公交运营线路，年运营总里程2700余万公里，实现了全市所有行政建制村“村村通公交”、所有公交线路一元乘坐全覆盖，使得城乡公交一体化建设得到不断深化。大力推进“快递进村”工程以及客货邮融合发展，不断健全农村寄递物流体系，切实打通快递服务的“最后一公里”。建设完成了13个镇级邮政快递公共服务中心和540处村级快递服务站，“快递进村”实现全域覆盖、全域运行。邹城市也因此成功入选山东省农村客货邮融合发展样板县，全国、全省“快递进村”工作现场推进会相继在邹城市召开。

女士们，先生们，交通运输是中国现代化的开路先锋，党的二十大报告也明确提出，要加快建设交通强国，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。在刚刚过去的2022年，市交通运输局牢牢把握交通是经济社会发展“先行官”的角色定位，不断强化执行担当，狠抓工作落实，全市交通基础设施供给能力、综合运输服务能力、可持续发展能力都有了稳步提升。

2022年，市交通运输局共承担了交通重点工程建设项目15项、重要事项1项，均已顺利完成年度任务。其中，投资1600万元的县道香石线改建工程，提前3个月完成了年度任务，实现正式通车；投资1.05亿元的县道尚双线大修工程，较年度任务提前了2个月实现完工；邹济高速公路作为山东省十四五重点建造项目，涉及邹城境内27.7公里，计划投资约47亿元，目前该项目已经正式进入施工阶段；鲁西电厂铁路专用线项目，是国家重点调度的铁路专用线项目之一，正线长约2.7公里，总投资1.6亿元，该项目已经在去年11月份完成主体工程建设，进行通车试运行。同时，2022年，我们还投资1.74亿元，实施了“四好农村路”提质增效专项行动5大工程；积极对接滕州市、平邑县，实施临菏路东延、连青山旅游路南延、尚双线东延等外联道路的规划设计工作，进一步拓展我市外联新通道。这些重点交通项目的实施，不仅优化提升了市域主干路网联接，促进了我市融入济宁都市区一体化，还对我市经济社会高质量发展起到了推动和助力作用。

当前，2023年新的发展征程已经正式开启，市交通运输局将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以“建设人民满意交通”为目标，严格按照交通强国山东示范区建设任务要求，不断加快交通基础设施建设，深入推进运输结构转型升级，努力提升运输服务的社会效益，从而使交通运输真正成为服务经济社会高质量发展的“开路先锋”。

谢谢大家！

【李冰】好的，感王局长的介绍。下面进行现场提问。提问前请举手示意并通报所在媒体名称，谢谢！

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。党的二十大报告提出，要加快建设交通强国，山东省也做出了建设交通强国山东示范区的战略决定，出台了相应的工作方案。请问，邹城市在这方面将如何进行贯彻落实，有什么具体规划？

【王晓东】感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

应该说，交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业。在党的二十大报告中，明确提出了要加快建设交通强国。这一战略决策为我们做好交通运输工作指明了方向、提供了遵循。2022年5月份，交通运输部、山东省人民政府联合印发了《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》，山东成为全国首个部省共建的交通强国省域示范区；7月份，省委省政府正式出台了《加快建设交通强国山东示范区工作方案(2022-2025)》；11月份，适合济宁交通运输发展实际的，《加快建设交通强国山东示范区济宁市行动方案(2022-2025)》也正式印发实施。这些政策的出台，都为我们邹城落地落实示范区建设各项任务提出了标准规范。

为了尽快拿出适合邹城市发展实际的，建设交通强国山东示范区行动方案，去年9月份以来，我们就抽调了精干专业工作人员，组成了方案起草专班，并多次召集发改、工信、财政、自然资源等部门单位进行座谈研讨、征求意见、修改完善。经过多方论证准备，目前《加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案(2022-2025)》（讨论稿）已经形成，正在申请市政府常务会议进行审议。

在这里，我简要介绍一下《加快建设交通强国山东示范区邹城市行动方案》的基本思路框架和工作目标。在2022至2025年期间，我们计划实施包括：构建外联内通综合交通网络、“四好农村路”提质增效暨美丽儒风路推进、建设内河水运高质量发展示范区、促进绿色交通发展、保障交通安全生产持续稳定等在内的“十大行动”。我们希望在“十大行动”的推进下，到2025年，邹城市可以成功打造成以公路、铁路为支撑，港口为辅助的综合交通网络，在交通物流强市建设上先行先试，在交通运输支撑产业发展的能力上显著增强，从而保持邹城继续处于全省交通强国建设第一方阵。

谢谢大家！

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。“四好农村路”不仅要建设好，更要管理好、养护好，请问，在加强农村公路管养方面，邹城市都采取了哪些举措？

【韩峰】感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

近年来，为了规范农村公路的养护管理，促进农村公路高质量、可持续健康发展，我市不断探索农村公路管理养护体制改革的新模式、新途径，创新性的提出了农村公路“管养一体化”共享模式，从而实现了农村公路管养的正常化、科学化和规范化。

一是健全农村公路“路长制”管理体系。农村公路“路长制”是夯实各级政府在农村公路管养中的责任、建立规范化可持续管护机制的重要抓手，也是加快提升农村公路治理能力的重要保障。当前，我市已基本形成了由7名市级路长、16名镇级路长、530余名村级路长组成的“总路长+三级路长”工作机制与工作专班，由市级总路长带领“市、镇、村”三级路长统筹实施我市辖区内农村公路的“建、管、养、运”及路域环境整治等工作，组织研究确定农村公路发展目标、发展政策，建立保障机制，落实主要任务，协调解决重大问题等。同时，为实现农村公路养护管理全覆盖、无死角，我市还积极整合交通、公路、公安交警、综合执法、生态环境、林业、水务、镇街等多部门资源，推行养护资金、基础设施、职责业务、管养开发、绩效考核“五个一体化”运作，实施养护人员、工程设备、物资物料、信息“四个共享”，从而实现了农村公路由交通部门一家独管，转变为“政府牵头、部门齐抓、三级联动、全民参与”的综合管理机制。

二是推行农村公路管养标准化、规范化运作。市政府将农村公路管理养护工作纳入全市年度工作综合考核目标，制定实施了全市统一的农村公路管理养护考核办法，建立形成了以交通部门为主体、多部门参与的农村公路管养考核体系，考核结果作为年度养护资金奖补的重要依据，从而实现“市对镇、镇对村和企业”管理考核的环环相扣。同时，我们还制定完善了农村公路日常养护作业指南，形成规范的管养程序，建立健全市级养护中心、镇级养护工区、村级养护站三级管养体系，实现了养护机构设置标准化、养护人员配备专业化、农村公路全域一体养护。目前，全市共建设完成市级养护中心1处、镇级养护工区13个、农村公路养护站78个，实现了养护机构配置率100%、农村公路列养率100%、好路率达到91%以上。

三是搭建“四好农村路”智慧信息管养平台。投资180万元建设了“四好农村路”智慧管养平台，该平台依托我市政务云平台，采用云计算、物联网、移动应用等新一代信息化技术手段，以农村公路地理信息系统建设为基础，以行业管理应用建设为重点，将农村公路养护管理、路长制、公众服务等多元化应用基于数据进行了深度融合。该平台的成功应用极大的提升了农村公路的管理效能，减少了日常公路巡查人力、物力的投入，也增强了社会群众爱路护路意识和参与度。同时，探索形成了“一把扫帚扫城乡”的公路保洁机制，统一对全市农村公路进行公开招标，委托专业保洁公司实施公路保洁，实现了“一把笤帚路面清”的良好运行机制，保障了道路的安全通畅。

谢谢大家！

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。近年来，我市“四好农村路”建设取得了巨大成就。据我了解，2022年我市又启动实施了“四好农村路”提质增效专项行动，请问，该行动具体都涉及哪些方面，目前已经取得了哪些成效？

【顾士国】感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。

为了深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，进一步提高我市农村公路通达深度和服务乡村振兴的能力，2022年3月份，我市出台了《“四好农村路”提质增效专项行动方案》。按照《方案》制定的任务要求，“四好农村路”提质增效专项行动主要包含五大工程，分别是：路网提升工程、道路通达工程、通行安全保障工程、融合发展样板工程、运输服务升级工程。按照《方案》制定的发展目标，到2025年，全市100%的区域中心村（社区）、80%以上的行政村要实现6米以上公路通达；行政村通公交、农户通硬化路、农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率等要达到100%；县乡公路三级路以上比例达到60%以上，中等路以上比例达到92%以上并保持稳定，全面完成现有四、五类桥梁改造任务，消除等外路、无铺装路面；打造一批特色鲜明、示范带动好的融合发展样板路，逐步建成布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系，保持邹城“四好农村路”处于全省农村公路高质量发展第一方阵。

为了科学贯彻落实行动方案的有关任务要求，2022年，我们先后实施了路网提升、道路通达、道路养护、生命安防、融合发展样板等5大工程项目。其中，路网提升工程建设80公里，重点是提升新建、改建公路的技术标准，完善基础设施建设，全力改善广大居民的出行条件，该工程惠及15个镇街63个行政村；道路通达工程建设150公里，从而进一步巩固扩大行政村通农村公路、自然村通硬化路的建设成果，持续提升村内道路、通户道路硬化水平，打通断头路、畅通微循环，完善村内街巷通达能力，该项工程惠及15个镇街173个行政村；道路养护工程完成200公里，延长了农村公路的使用寿命；生命安防工程完成150公里，集中整治了急弯陡坡、临水临崖和学校、集市等人群密集路段，加装了隔离带、护栏和警示设施，完成危旧桥梁改造5座，确保了农村公路桥梁通行安全。

同时，2022年，我们还实施了融合发展样板工程70公里，把自然、生态、文化、科技、产业融入农村公路规划设计建设中，探索“公路+”复合发展模式，按照“实、安、绿、 美”要求，提升农村公路净化、美化、绿化、亮化水平，实现了“一路一风景”；实施了运输服务升级工程，开展公路基础设施数字化等相关工作，在已实现全域城乡公交一体化、“快递进村”全覆盖的基础上，坚持“多站合一、资源共享”，引导农村客货统筹、运邮协同、物流配送，优化资源配置，降低物流成本，巩固全省农村客货邮融合发展样板县成果，进一步提升了农村交通运输服务的广度、深度和规范化、精细化水平。

谢谢大家！

【新邹城网】各位领导好，我是新邹城网站的工作人员。道路建设最终是要服务于群众出行，请介绍一下目前我市城乡公交一体化建设情况，2023年又将采取哪些新的举措来提升城乡公交服务质量？

【魏建民】感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

近年来，伴随着我市“四好农村路”建设的不断深化，我市城乡公交一体化建设也在持续推进。我们立足于全市外联内畅、互联互通的交通路网实际，大力推动城乡公交服务均等化发展，积极培育城乡公交发展新动能，全市城乡公交进入到了便民化、规范化、品质化的新时代。

一是优化完善网络布局，统筹城乡一体化发展。我们坚持“农村公路通到哪里，公交车就开到哪里”的原则，积极勘察优化公交线路，合理增设公交车站点，拓展城区公交服务范围，解决农村群众“出村难”问题。实现了全市所有行政村公交通行全覆盖，建立健全了“以城区为中心、乡镇为节点、行政村为终端”的城乡一体化运营网络。截止目前，全市运营公交线路66条，运营公交车1200余台，年运营总里程2700万余公里，年均运输客流量2800万余人次。

二是倡导绿色公共出行，发挥普惠性服务职能。我们不断加快“绿色交通”建设，全面推广新能源汽车应用，实现全市运营公交车新能源车比例100%。新建一体式城乡候车公交站亭、在市区创新推广智慧公交站亭，从而进一步完善公交站场设施，改善群众候车环境。同时，我们先后贯彻落实了60岁以上老年人、残疾人、济宁市域内退役军人免费乘坐市域内所有公交车的惠民政策，大大降低了群众出行成本，提升了出行品质。

三是聚焦差异化需求，拓展大运量公交供给模式。为了满足不同群众差别化、个性化出行服务，我们尝试推出了定制公交。先后根据乘客出行时间、行程路线等不同需求，量身定制141条公交线路，服务厂矿企业、学校师生等不同群体1.2万人。同时，助推全域化旅游出行服务，先后开通服务峄山、邹东深呼吸景区等旅游专线6条，从而连通重要客运交通枢纽、游客栖息地和旅游景点，为游客提供便捷、舒适、多元化的交通服务。

公共出行与老百姓的生活息息相关，应该说，在我们邹城，公交车仍然是广大人民群众公共出行的重要交通方式。为了进一步提升城乡公交服务质量，进一步满足出行群众的获得感、幸福感和安全感，2023年，我们将继续通过整合城乡资源，合理优化公交线路、站点布局，进一步拓展城区、城乡公交服务范围，让越来越多的人共享到交通运输改革发展的成果；通过推广多种支付方式、优化升级“公交E出行”APP、建设智慧公交站亭等举措继续推进绿色智能公交发展；通过有针对性的实施特殊人群乘车优惠减免等惠民政策，鼓励市民乘坐公交低碳绿色出行，有效提高公共交通的出行分担率，持续缓解城区交通拥堵，改善生态环境。

谢谢大家！

【李冰】感谢记者朋友们的提问和各位发布人的回答！由于时间的关系，今天的现场提问环节就到这里，如果还有深入采访的媒体，可以在会后联系市交通运输局，联系电话：5263111。经济发展，交通先行。推动“四好农村路”高质量发展不仅是满足新时代人民群众对美好出行需要的重要举措，也是助力乡村振兴、建设交通强市的应有之义。相信随着山东省、济宁市交通强国山东示范区建设具体政策的出台实施，我市的“四好农村路”建设也将开启新征程，进入新阶段，迎来新发展。在此，希望各位媒体朋友能够继续予以宣传报道支持，为我市“四好农村路”高质量发展营造更加良好的社会舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！