春暖花开时节,官庄村集体停车场项目正在整合的荒芜庭院中紧锣密鼓的进行,“项目已经进入收尾阶段了,预计本月就能投入使用”,官庄村支部书记程广松说,“这个停车场能放30辆车和农机,不仅能够让街道看起来更整洁,还能为村集体带来停车收入”。
香城镇官庄村是香城镇人口和村庄面积居前的大村,户籍人口超3000人,庭院数近700座。近年来,随着迁出人口增多,房屋长期闲置,废弃院落不在少数,荒芜宅基成为村庄发展的难题和丑点。近两年来,香城镇大力开展人居环境整治工作,将荒芜庭院和残垣断壁整治作为重点推进,以官庄村作为试点,通过党建引领、个性整改、集中管护等措施,成功将昔日的难点转化提升,走好了村集体建设和村民自建两条路子,为乡村振兴提供了示范路径。
党建网格化引领,迈好整治第一步
群众支持是推动荒芜庭院建设的第一步,为顺利推动荒芜庭院整治,官庄村以党建引领网格化治理方式,村干部和网格员逐网格摸排荒芜庭院基本情况,详细记录每处荒芜庭院户主姓名及身份证号、所在位置及周边情况、房屋现状形成档案。同时,逐户讲解荒芜庭院整治工作原则、方向和意义,征求群众对荒芜庭院整治意见,最大限度做通群众工作。充分发挥网格中党员的先锋模范作用,以党组织为纽带,利用网格员“亲邻里、知民情”的优势,动员网格内党员带头自建,带动群众自建,支持村委帮建。村两委干部带领网格长外出学习先进地区荒芜庭院经验,结合群众意愿,多次召开村委会议商定荒芜庭院整治模式、整治资金、后续维护等内容,走好荒芜庭院整治第一步。
庭院个性化整治,面子里子都兼顾
由于官庄村较大,荒芜庭院零星散落,集中整治难度大,该村结合实际情况、户主意愿和周边群众需求进行个性化改造,探索了村集体建设、村民自建、村集体和村民共建三种模式,在美化环境的同时又推动了文明实践、村民增收、利益最大,实现了“里子”“面子”兼而有之。
本着先易后难和群众需求优先的工作思路,官庄村在引导村民自建的同时,走村集体建设之路,将废旧庭院按土地流转的形式或一次性补偿收归集体所有,由村委会统一整治,综合考虑群众精神文化活动情况,村集体打造了3处锻炼休闲广场、1处小型村史馆,在畅树文明新风、引导群众教育上起到了重要作用。
对于不愿将庭院收归村集体所有的村民,官庄村推广村集体和村民共建模式,村民出地,村集体建设、出租,实现所有权不变,管理权转移。该村在庭院整治的同时积极探索富民增收项目,利用荒芜庭院建设了停车场1处,农场4处,通过停车收费,种菜卖菜等方式推动村集体增收。
建设与管护同重,建立常态长效机制
按照荒芜庭院整治重建也要重管的原则,官庄村制定了荒芜庭院整治管护细则,明确管护资金和管护人员。管护资金一方面来源于镇人居环境整治拨款资金,另一方面来源于荒芜庭院整治后的创收资金,创收资金的80%用于后续管护,10%作为管护奖励,用以提升管护人员积极性。按照专人管护原则,在庭院建成后聘请专人负责后期管护工作,建立了网格员总管护,乡村振兴公益岗专门管护,各庭院志愿者巩固管护的管护体制。
建立庭院安全有序运行工作机制。实行1+1+N包保制度,即每名村干部包保1个网格,N个荒芜庭院,每周检查庭院使用情况,设施运行情况,场所安全情况,发现问题第一时间向村委汇报,及时解决。
小庭院也能整出大天地,香城镇以荒芜庭院整治为切口,为环境增颜值,为村民提素养,为集体丰收入,推动人居环境整治再上新台阶。
文字报道:李宁
责任编辑:吴昊