为深入贯彻落实国家、省和济宁市关于疫情防控和经济社会发展“两手抓”部署要求，有效解决企业和项目建设单位反映突出的员工返岗、交通阻隔、原材料供应短缺等困难问题，科学有序加快推进企业和项目建设复工复产，切实降低疫情对企业和项目建设带来的影响，按照《山东省关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施》要求，现将有关事项通告如下：

一、简化复工复产手续。企业（不包括餐饮、洗浴、娱乐、教育培训等相对密闭、人员密集的经营性场所）和项目建设单位在完善复工方案、复工员工防疫承诺书、责任承诺书、防疫应急预案、食堂宿舍防控措施等各项导则要求的基础上，规模以下企业向属地镇政府（街道办事处）报备；规模以上企业经属地镇街审核后向市主管部门报备，报备即可复工复产。其中，员工防疫承诺书要包含近期出行情况、身体健康状况、瞒报事项责任自负等内容。（责任单位：市发展改革局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局，各镇街、园区）

二、保障返岗员工通畅出行。在省内连续居住14天以上、没有可疑症状且不属于（或已解除）隔离观察对象的人员，持由现住地社区（村）防控小组出具的健康通行卡，一律予以通行。鼓励企业面向省内和省外非严重疫情地区，为企业员工、农民工等返程群体，提供客运包车和定制化运输等“点对点”“家到厂”服务。对定制化运输的省内人员，上车前须持有健康通行卡，且测温合格后上车，省外人员须持有当地出具的健康证明，测温合格后上车，到岗后体温测试合格者，换发我市社区（村）出具的健康通行卡，不要求进行隔离。（责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市公安局，各镇街、园区）

三、落实员工返岗交通补助。支持企业开通返岗直通车、接送员工通勤车。对包车帮助外地人员返邹产生的费用，市财政给予100%补助。2月21日至2月25日，通过高铁、火车、长途客运方式自行返邹的济宁市外返岗企业员工，车票费用由市财政给予100%补贴；2月26日至2月29日返邹的，车票费用由市财政给予50%补贴；3月1日以后返邹的，不再给予补贴。3月1日后，企业负责收集、汇总租车费用票据、车票、员工健康证明、承诺书等，由所在镇街审核后，报市行业主管部门统一办理补助申请。（责任单位：市财政局、市发展改革局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局，各镇街、园区）

四、保障返岗员工生活必需。对省外返岗人员，需要隔离但企业自身不具备隔离条件的，由企业主动对接，市、镇街协调提供临时过渡场所，并做好集中消杀工作。企业主动对接附近定点超市、餐饮单位提供生活必需品，并报市场监管部门备案。餐饮单位采取饭菜橱窗式售卖、集中配送方式，保证就餐供应，不得提供聚餐、堂食。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市卫生健康局，各镇街、园区）

五、全力保障公路交通通行顺畅。在做好疫情防控的前提下，落实应急通道和绿色通道制度，对持有通行证的一律免检放行，确保交通畅通，保证企业复工复产人员和所需原材物料等运得进、产品运得出。（责任单位：市交通运输局、市公安局，各镇街、园区）

六、全力保障防疫物资。企业复工复产和建筑工地开复工，必须落实主体责任，备齐必要的防疫物资，落实好防控措施。企业和项目建设属地镇街（园区）根据实际情况，协调帮助企业和项目建设单位购买红外体温探测仪、消毒液、口罩等必要防疫物资。（责任单位：市应急局、市卫生健康局、市发展改革局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局，各镇街、园区）

七、开展亲商驻企活动。充分发挥驻企服务专员作用，采取“驻企服务专员+专业团队”协同服务模式，疫情防控期间全天候“一对一”蹲点服务、精准服务，协助企业和项目建设单位开展疫情防控，帮助解决实际困难和问题。（责任单位：市工业和信息化局、市现代工业新城发展促进中心，各派驻单位）

八、合理顺延项目工期。受新冠肺炎疫情影响，疫情防控期间未复工的项目，工期应按照《建设工程工程量清单计价规范》有关规定予以顺延，顺延工期计算从2020年1月24日（山东省决定启动重大突发公共卫生事件一级响应）起至解除之日止。疫情防控期间复工的建设项目，建设工程合同双方应友好协商，合理顺延工期。（责任单位：市发展改革局、市住房城乡建设局、市农业农村局等）

九、加快项目建设手续办理。对急需开工的投资工程建设项目，加快手续办理，施工图审查时间缩短50%。（责任单位：市住房城乡建设局、市行政审批服务局）

十、严格落实监管责任。各镇街（园区）要落实属地责任、各行业主管部门要落实监管责任，在抓好企业和项目建设复工复产的同时，按照复工复产导则要求，做好疫情防控各项工作。各社区（村）要严格按照上级有关规定办理健康通行卡，规范办理范围，严格审核把关，提高办理效率，确保一次办好。对把关不严、滥发多发、伪造健康通行卡的，依法严肃追究责任。（责任单位：市应急局、济宁市生态环境局邹城市分局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局，各镇街、园区）

本通告自发布之日起施行。

市直有关部门咨询服务电话：

市发展改革局：5213864

市工业和信息化局：5213946

市公安局：5585705

市住房城乡建设局：5262056

市交通运输局：5263155

市农业农村局：5258256

市商务局：5238434

市卫生健康局：3267128

市市场监管局：5307336

 

邹城市委新型冠状病毒肺炎疫情

防控工作领导小组（指挥部）办公室

2020年2月20日