【李冰】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到市科技局党组书记、局长乔凡英女士，市科技局副局长肖炳连先生，市科技局党组成员、三级主任科员史凡法先生，市科技局党组成员、市科技创新服务中心主任邵长清先生，为我们介绍2022年科技工作情况和全国创新型县（市）建设工作。

首先，有请乔局长为大家介绍相关情况。

【乔凡英】各位媒体朋友：

大家好！首先，我代表市科技局向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎！感谢大家长期以来对我市科技创新事业的关心和支持！

下面，我介绍一下2022年科技工作有关情况。

去年以来，市科技局认真贯彻落实省、济宁市和邹城市各项决策部署，坚持以“深化科技改革”为核心，以“科技赋能金融”为突破，抓好国家高企、科技型中小企业“双百”梯次培育，通过“引进来、走出去”双向发力，推动“公共创新、科技研发、中试基地”三大平台共同建设，促进“领军人才、海外人才、管理人才”三类人才同步引育，各项指标稳步提升。以优异的成绩通过全国创新型县（市）验收；获批济宁市首家省级农业高新技术产业开发区；成功启动省内唯一的“智慧化工园区”科技示范工程；对上争取资金突破1亿元，创历史新高。

一是聚焦主体培育，激发创新动能。我们优化企业梯队培育。推荐申报国家高企77家，招引落地省外高企10家，全市高企总数达到138家。4家企业入选省科技领军企业和首批科技小巨人企业。国家科技型中小企业信息库入库企业达到123家。我们实施重点企业研发归集攻坚计划，坚持狠抓研发投入。2021年度全市全社会研发费用较上年增长19.17%，有研发活动规上工业企业数为122家，研发人员折合人员量为3523.3人。

二是加大项目引领，优化产业结构。我们强化重大前沿科技项目引导。积极承接省级科技示范工程，成功启动省内唯一的“智慧化工园区”科技示范工程，实现济宁市制造业领域省级科技示范工程“零”的突破。鼓励企业申报省级重点研发计划项目，奔腾漆业获省重大科技创新工程立项，恒发生物获省乡村振兴科技创新提振行动计划立项，项目数量居济宁市各县市（区）首位。常生源生物、科创食用菌研究院获省科技进步二等奖，冠球玉米获三等奖。高新技术产业发展持续提速。2022年，全市规上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到35.01%。

三是深化产学研合作，加速成果转化。我们围绕产业共性技术需求，瞄准大院大所，全面深化产学研合作。全年分批次、分领域开展精准产学研对接活动4次。举行济宁市大院大所招引暨邹城市重点人才对接会，现场签订产学研合作协议3项，聘请8人为邹城市“人才大使”。引进独立法人实体大院大所4家，“攀登工程”企业产学研合作实现全覆盖，其中与高层次大院大所的合作达到91.01%。我们不断推进省技术转移先进县建设，全市技术交易市场规模持续扩大。全年技术交易额较去年增长207.2%，技术合同成交额增长14.8%。顺利通过省技术转移先进县（市、区）绩效评价，在济宁市4个县（市、区）中居第2位。

四是瞄准平台建设，导入创新资源。我们加快企业创新平台建设。积极推进省智能过程控制技术创新中心建设，成立市领导任主任、相关镇街、部门及企业负责人任成员的运营专班，多次组织召开筹建座谈会和专题调研活动。强化对全市创新平台的牵头抓总作用，全年创建省级以上创新平台11家。我们发挥公共创新平台和科技孵化载体优势。积极引导各类新型研发机构紧密结合产业发展需求，完善科技创新体制机制，不断提升科技创新能力，天禾农业研究院获省级新型研发机构年度绩效评价“优秀”等次。开展众创空间、科技企业孵化器绩效评价工作，提升孵化载体管理水平，大学科技园等科技创新载体获批“优秀”等次。

五是优化人才生态，招引各类人才。我们紧抓科技人才引育，积极助企引进高端人才和专业人才，争取政策支持。3人获批泰山产业领军人才。3名创业人才纳入省对市创业人才发挥作用情况监测，平均利税率达到12.97%，高于全省平均水平。我们紧抓科技特派员工程实施，加强对农民的实用技术科技培训。组建完成省科技特派员创新创业共同体核桃、甘薯、草莓3个产业的科技特派员服务团。省科技特派员总数达到119名，其中9名科技特派员获全省科技特派员绩效评价“优秀”称号，居济宁市首位。

下面，我再介绍一下全国创新型县（市）的建设情况。

2018年12月，科技部启动首批52个创新型县（市）建设，建设期三年，旨在形成一批创新能力突出、创新辐射引领作用强、经济社会协调发展、城乡融合发展的县域创新驱动发展标杆，构建县域创新驱动发展新格局。经省科技管理部门推荐，科技部专家评议、实地考察，邹城市成为鲁西南唯一一个，同时也是山东省内陆县唯一一个全国创新型县（市）的试点。

获批建设以来，市科技局围绕“科技支撑产业发展”的建设主题，坚持“量质并举”，聚焦人才、平台、项目等创新资源，强化建设措施，狠抓工作落实，夯实工作责任，创新型县（市）建设工作取得显著成效。近三年，实施市级以上科技计划项目146项，其中省级科技项目40项，累计获上级无偿科研经费1.6亿余元。省级以上创新平台达63家；引育“两院”院士、“泰山学者”和“泰山产业领军人才”等省级高层次人才及团队71个。

2022年3月，科技部启动了全国首批创新型县（市）验收工作。市委、市政府高度重视，各有关部门立刻采取行动，精准研判、协同推进。5个项目25项指标全面细化分解，每周一调度、每月一会商，确保创建工作强力推进；市委主要负责同志亲临专家评审现场答辩，最终以全省第1名的成绩通过综合评议，成功获批全国首批创新型县（市）称号。

我就介绍到这里，谢谢大家！

【李冰】感谢乔局长的介绍，下面进行现场提问。提问前请举手示意并通报所在媒体的名称，谢谢！

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。刚才听乔局长介绍，我们了解到我市科技创新工作在去年取得了优异的成绩，那么今年市科技局在科技创新方面有哪些具体的举措呢？

【李冰】感谢您的提问，这个问题有请史凡法主任回答。

【史凡法】好的，感谢您的提问。

今年市科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，认真落实全国、省、济宁市科技工作会议精神和市委、市政府重大战略部署，重点实施“5”大计划：一是党建引领能力提升计划。全面加强党的二十大精神的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打造一支能干善干、担当作为、务实高效的科技铁军。二是企业创新能力提升计划。深入实施高新技术企业、科技型中小企业三年“双倍增”行动，新增高新技术企业42家以上、入库科技型中小企业153家以上。实施研发投入重点突破行动，全社会研发投入增长15%以上，有研发规上工业企业占比提高5%。加大科技项目支持力度，年内争取承担省、市级以上科技项目20项以上，科研经费5000万元以上。三是创新载体能级提升计划。稳步推进企业研发平台建设，年内争创省重点实验室、技术创新中心等省级重大平台1家，新建市级创新及服务平台10处以上，规上工业企业研发机构逐步实现全覆盖。不断完善公共服务平台和科技孵化载体建设，鼓励重点行业龙头企业、高新技术企业与高校院所合作，新建一批新型研发机构，服务优势主导产业高质量发展；改革科技企业孵化器、众创空间建设管理方式，调整建设资助导向，引导科技企业孵化器、众创空间提升建设质量。四是创新资源供给优化计划。加大高校院所合作力度，构建更加稳定紧密的全方位、深层次、宽领域合作关系，组织精准产学研合作活动6次以上。提升科技成果转化成效。力争新建市场化技术转移服务机构3家以上，转化重大科技成果10项以上。推进“尊贤使能·人才兴邹”行动，年内引育两院院士，国家、省级重点人才及团队6个；新选聘科技特派员20个以上。五是科技改革攻坚深化计划。推进邹城全面创新改革2.0版，全面打造全国创新型县（市）“邹城样板”，推广“邹城经验”。加大对上协调力度，提升各项指标，争创省科技创新强县。持续深化与高校院所的产学研合作，布局建设一批省级以上科技创新平台，开展重大关键技术攻关，促进产学研融合创新。

我就回答到这里，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。我们已经成功通过全国创新型县（市）的验收，那么下一步的目标是什么？有哪些具体的工作计划？谢谢。

【李冰】感谢您的提问，这个问题有请肖炳连局长回答。

【肖炳连】好的，首先感谢您的提问。

去年下半年，市政府印发了《山东省邹城市全国创新型县（市）建设三年工作方案（2022—2024年）》，明确了2022年至2024年创新型县（市）的建设任务和目标。下一步，我市将以打造全国资源型城市转型发展样板为总目标，重点实施创新型园区提升、创新生态优化等七大工程。

一是实施创新型园区提升工程。实施经开区扩区强区提升行动，强化创新对产业发展的引领助推作用，积极打造千亿级园区，争创国家级经济开发区。以机器人产业发展为例，我们将以济宁市智能机器人集成应用重点实验室为依托，开展减速器、伺服系统等关键零部件、机器人整机设计和数控系统全链条技术攻关，加快机器人及自动化技术在零部件制造、机械制造、电子电气等领域的应用；加大核心技术攻关力度，协助与上下游相关企业开展对接，引进配套企业，促进企业间协作发展。实施农业科技园区创新提升行动。融合国家农业科技园区和省级农高区的人才、技术及产业优势，突出石墙镇、大束镇、太平镇等示范区的建设提升，引领现代农业高质量发展。到2024年，我们将打造全国知名、绿色高效、安全智慧、开放融合的农业高新技术产业开发区，园区总产值突破120亿元。

二是实施创新生态优化工程。提升企业创新主体地位。打造科技领军企业和科技小巨人、国家高企、科技型中小企业梯次方阵，到2024年，共培育发展科技领军企业和科技小巨人20家以上，国家高企200家以上，累计入库培育科技型中小企业400家。集聚高校院所创新资源。支持高校院所在邹城设立国家、省级创新平台分支机构，开展重大关键技术攻关。打造人才集聚高地。大力引进两院院士、国家重点人才工程人选、泰山系列人才等高层次人才及团队20个以上，自主培育泰山产业领军人才5个以上。

三是实施发展动能提质工程。以建设京沪廊道先进制造集聚区为目标定位，聚焦“1+5”主导产业体系，集中力量突破核心关键技术，推进产业强链重构、智能转型，培育若干细分领域全国领先的产业集群。到2024年，培育500亿元以上产业集群1个、200亿元以上产业集群2个、100亿元以上产业集群1个。

四是实施成果转化提速工程。构建专业化服务体系，到2024年，集聚各类技术转移转化及服务平台、机构20家；开展技术成果对接活动30次以上，促成技术成果转移转化400项以上；实现10项重大创新产品产业化应用。

五是实施乡村振兴创新提振行动。培育优势主导产业，推进乡村产业振兴。大力发展食用菌产业，到2024年，培育食用菌龙头企业达到30个以上，全产业链产值达到75亿元，带动3万多名农民群众实现就业、增收。全力推进林果产业特色化发展。到2024年，实现特色林果全产业链产值10亿元，带动2万余户农民群众增收。深入推进科技特派员工程。到2024年，组建科技特派员产业服务团5个，组织科技特派员开展技术服务、技术培训3000余人次。

六是实施社会科技惠民工程。围绕医养健康、公共安全、生态环保等人民群众最关心、最直接的民生科技问题，加强公益性关键技术的研发、推广和应用，组织实施一批民生科技示范项目、社会发展重点项目和软科学研究项目，让科技成果惠及百姓生活。

七是实施科技体制改革工程。构建创新资源高效协同利用的体制机制，到2024年，继续探索制定一批具有示范推广意义的创新政策和改革措施，完善科技支撑产业高质量发展的“邹城模式”，打造县域创新驱动发展的特色品牌。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

【大众网】各位领导好，我是大众网的记者。去年我市科技人才工作成绩突出，3人获批泰山产业领军人才，为近年来最多。那么今年，市科技局在科技人才引育方面又有哪些举措呢？

【李冰】感谢您的提问，这个问题有请邵长清主任回答。

【邵长清】谢谢记者朋友的提问，我来回答一下这个问题。

今年，市科技局将认真贯彻市委、市政府对新时期科技创新工作的部署要求，完善“四位一体”引才体系，力争高端人才引育工作取得新突破。一是发挥企业引育人才主体作用，依托人才工程实现“企业育才”。围绕国家、省级重点人才工程申报，结合企业人才储备及人才需求，有针对性的引育一批科技人才，为企业争取政策支持。二是深化大院大所合作，通过高校院所实现“以才引才”。围绕产业共性技术难题，瞄准大院大所，分批次、分领域开展产学研的对接活动，全方面推动产学研合作，搭建合作平台。今年我们将组织精准产学研合作活动6次以上。三是发掘各级各类项目资源，依托项目建设实现“项目聚才”。加强与工信、发改、农业农村、投促等部门和各镇街的联动，从全市产业项目、招商项目中发掘科技人才资源，重点支持项目研发人员、技术负责人参加人才大赛、申报人才项目、争取人才称号。四是坚持“筑巢引凤”和“引凤筑巢”双向发力，发挥平台作用实现“平台留才”。充分发挥高端人才的示范引领作用和高能级平台的资源集聚作用，支持人才平台创建。积极开展省级院士工作站、国家重点人才工程人选工作站等人才平台建设，支持鼓励科技型企业在北京、上海、青岛、西安、济南等国内外人才智力集聚区打造高端“人才飞地”。

以上问题我就回答到这里，谢谢。

【李冰】由于时间的关系，今天的现场提问就进行到这里，如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市科技局，联系电话5213051。最后，希望媒体记者们一如既往的关心关注邹城市科技创新事业的发展，营造良好的创新创业环境，助力我市科技创新事业再上新台阶。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！