【杨思文】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办发布会。今天很高兴邀请到邹城市北宿镇党委副书记、镇长王雷科先生，北宿镇党委副书记王梅娟女士，北宿镇三级主任科员、乡村振兴办公室负责人戴兵女士，北宿镇宣传办公室负责人郭晓晗女士共同为我们介绍北宿镇乡村振兴“头雁引领”示范片区创建工作并回答媒体提问。

首先，有请王雷科镇长介绍北宿镇乡村振兴工作的基本情况。

【王雷科】各位记者朋友，女士们、先生们：大家上午好！首先，借此机会，我代表北宿镇政府，向长期以来关心支持北宿镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

今年来，北宿镇按照济宁市、邹城市关于乡村振兴工作的部署要求，立足北宿实际，整合辖区资源，多渠道投入、多形式发展，乡村振兴之路呈现出蓬勃发展的态势。

一是以组织振兴为保障，建好乡村服务“一条龙”。强化组织领导，成立乡村振兴指挥部，下设产业振兴专班、人才振兴专班、美丽乡村建设专班等7个工作专班，印发《北宿镇2023年“头雁领航”共富样板区实施规划》，实施“头雁引领”人才振兴工程，累计组织党组织书记、党建联络员培训活动24次。积极开展村级工作“擂台赛”活动，通过擂台比赛充分激活干部队伍争先创优的主观能动性，以办事处为单位，聘请7位优秀村党组织书记担任特聘组织员，发挥其在农村基层组织建设中的引领带头作用。

二是以产业振兴为基础，下好产业发展“一盘棋”。持续加力村集体经济优布局、强功能、提品质、增实效，蹚出“一核二区三扶四创”集体经济增收模式，把乡村产业振兴做细做实、做好做强、做优做全。目前北宿镇已形成小贾地瓜、西落黄瓜等10余个特色农产品品牌。2023年全镇村集体经济收入总量突破3700万元，50万元以上村比例超过三分之一。

三是以人才振兴为关键，共筑生活富裕“一条心”。坚持“选育结合、梯次培养”，开展后备人才“90后”行动，排查在外人才27名，储备村级后备人才302名。将村级农技人才能力提升列入全镇教育培训计划，围绕现代农业高质量发展和乡村振兴战略等专题积极开展研学活动，累计受训达300人次，持续提升农技人才综合素质和领航发展能力。

四是以文化振兴为灵魂，营造乡风文明“一片好”。创建“百需北应”新时代文明实践志愿服务队，开展黄河大集、文化进万家等系列文化惠民活动2600余次，惠及群众约3万余人次。打造优秀传统文化“两创”新高地，5个项目入选邹城市级第七批非遗代表性项目名录。2023年北宿镇荣获山东省级文明乡镇荣誉称号。持续推进乡村文化振兴，擦亮“福瑞吴官”乡村村晚、“最美北宿人”评选等新时代文明实践特色文化品牌，其中，吴官村“冬季村晚”已连续举办7年，2022年、2024年两度入选全国“冬季村晚”示范展示点。

五是以生态振兴为重点，画好生态宜居“一幅画”。积极争取资金1.2亿元启动实施了镇驻地“三纵三横”路网综合治理提升工程，对镇域内北宿大道、共建路等6条重点道路开展了人行道提升改造、车行道路面整治、排污管网雨污分流等工作，镇域承载力不断增强。将创建全国文明城市、创建国家卫生乡镇、创建人居环境示范镇以及镇驻地综合提升工程结合起来，出台了《北宿镇“三创一提升”行动实施方案》。去年北宿镇完成14个村庄生活污水治理，完成农村改厕484户、推广清洁煤炭304户，农村生活垃圾治理村庄覆盖率、无害化处理率达到100%。

我就介绍到这里，谢谢！

【杨思文】感谢王镇长的介绍。下面，有请王梅娟书记为我们简要介绍一下2024年北宿镇乡村振兴“头雁引领”示范片区的建设情况。

【王梅娟】大家上午好！下面由我向大家介绍2024年北宿镇乡村振兴“头雁引领”示范片区的建设情况。

（一）片区概况

北宿镇“头雁引领”共同富裕样板区创建类别为B类，示范片区东接主城区，西接泗河，地形以平原为主，种植作物为小麦、玉米等传统作物和果蔬等经济作物。距曲阜东站30公里、济宁机场40公里，京台高速、日兰高速、104国道等国内交通动脉交织成网、往来通达。片区内主干道“三纵三横”全面覆盖，分别为岚济路、顺河大道、北宿大道、西外环、双大路、济枣路，基础设施整体情况良好。

2023年全镇累计完成税收收入2.47亿元，固定资产投资47.74亿元、利用外资2200万美元，工业经济高速发展的同时推动了片区农业特色产业快速发展。目前，示范片区内各产业项目已初具雏形，邹城供水能力提升项目（一期）、岳庄党建示范村建设项目等优质项目为集体经济发展注入了新的源头活水。

（二）片区规模

北宿镇“头雁引领”共同富裕样板区（水资源再利用片区）位于省级经济园区邹城经济开发区核心区，规划面积21平方公里，共有岳庄村、南渐兴村、东丁村、前丁村、西丁村、西故村、东故村、吴官村、羊厂村、赵厂村、辛庄村、郭庄村、南屯村等13个村、覆盖居民1.8万余人。2023年上述13个村村集体经济收入达到1907.39万元。

（三）创建优势

一是产业基础较为成熟。北宿镇作为农业老牌先进镇，整体农业基础水平较好，片区内共有耕地5.3万亩，产业种类较为丰富，农业产业品牌发展逐步成熟，如谷堆黄金梨、瓦屋香椿芽、西落黄瓜、小贾地瓜等。二是基础设施配套较为完善。目前已实现道路硬化全面覆盖，天然气村村通，镇域环境、绿化养护大力提升，产业水电配套广泛覆盖，助力乡村振兴产业快速发展。三是组织优势充分凸显。通过党建引领，将分散的个体力量组织起来融入集体之中，积极盘活好集体所有的闲置资源和公共服务设施，依托现有产业优势，因地因村施策，强化统筹、齐抓共管，集中力量办大事，推动集体经济在“爬坡过坎”中“破茧成蝶”。四是工业基础较为雄厚。片区内高端装备制造、新材料、生物医药三大主导产业正强势崛起，目前，拥有34家省级“专精特新”企业，3家省“瞪羚”企业，1家国家级小巨人企业，拥有国家级高新技术企业46家，四上企业127家，其中工业企业61家，2024年新增四上企业8家。

介绍完毕。谢谢大家！

【杨思文】感谢王书记的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在的媒体名称，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者，刚才提到北宿镇着力打造乡村振兴“头雁引领”示范片区，能否为我们简单介绍一下示范片区的创建思路和任务目标？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请戴兵主任回答

【戴兵】好的。

创建思路方面：一是示范区功能定位上坚持“整体统筹、重点突出、因地制宜、全域推进”的原则，充分发挥乡村振兴指挥部协调各方的作用，针对乡村振兴示范片区涵盖的13个村，围绕“设施农业、精品农业、创新农业”三个方面全力打造具有北宿特色的乡村振兴齐鲁样板，在重点打造13个典型村、榜样村的同时，充分发挥示范效应，以点带面带动全镇乡村振兴整体发展。

二是总体布局上坚持“政府搭台、群众唱戏、因地制宜、一村一品”，政府不过多干涉村庄产业发展策略，让其根据村居特色、市场需求和个人意愿蓬勃发展、多点开花，组织、人才、产业、生态、文化五大方面齐抓共管，实现五大振兴齐头并进的良好局面。打造五类乡村振兴示范点，包括组织振兴示范点、人才振兴示范点、产业振兴示范点、生态振兴示范点、文化振兴示范点，利用“由点成面”“串珠成线”“连点成片”的发展策略，实现乡村振兴共同富裕。

三是探索乡村振兴路径方面：示范片区以乡村建设为基础，以“党建引领、因地制宜”为基本原则，以组织、人才、产业、生态、文化五大模块共同振兴为方向，着力探索“产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、乡村治理稳势头提后劲”头雁引领致富路径，努力打造乡村振兴齐鲁样板。

创建目标方面：

一是产业振兴方面。依托临城区位优势，充分利用资源禀赋，推动农业服务类项目协调发展。一方面，在乡村振兴示范片区村，打造邹城市供水能力提升项目、非遗工坊、北雁领航等区域特色品牌；另一方面，发挥“三大产业”园区的有利条件，外抓招引、内抓提升，招引优质项目入驻，重点引进龙头农业企业，带动群众致富增收，力争村民人均可支配收入再上新台阶。

二是人才振兴方面。建立农村优秀人才信息库，从退役军人、返乡大学毕业生、合作经济组织负责人、本村致富能手、乡村医生、外出务工经商返乡人员中选择优秀人才作为村级后备干部。持续开展“头雁引领”培训项目，加强村党组织书记的农技基础知识、集体经济发展路径培训，支持农村致富带头人、返乡大学生等创新创业，为人才返乡入乡营造良好的发展环境。

三是生态振兴方面。以水资源利用为总抓手，发挥邹城市供水能力提升项目优势，全力走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的节约集约发展之路。深入实施“三纵三横”路网综合治理提升工程，对镇域内共建路、北宿大道等道路开展人行道提升改造、排污管网雨污分流、车行道路面整治，同步融入绿化、亮化、美化元素，筑牢民生“里子”。

四是文化振兴方面。紧扣“围绕中心、服务大局”主基调，围绕乡村振兴示范片区建设开展全方位、立体式宣传报道。积极创建西江村乡村记忆馆、东故村故下书院等邹城市级“希望小院”520工程示范点。深入挖掘乡土特色文化，对葫芦烙画非遗工坊、剪纸非遗工坊、面塑非遗工坊3处邹城市级非遗工坊提档升级。定期开展“最美北宿人”“好婆婆好媳妇”评选，形成户户和睦相处、人人心怀孝善的浓厚氛围。

五是组织振兴方面。全力提升阵地建设，全面推进支部阵地标准化提升工程，片区村逐步完善便民服务中心、党员活动中心、三务公开栏等场所，力争全部达标。实现片区村党组织评星定级全部达到四星级及以上。抓好村级事务规范化管理，督促落实“四议两公开”、“三务”公开等制度，实现片区内各村党员群众对村“两委”班子满意率90%以上。

六是改革创新方面。探索实行“党建示范片区和乡村振兴示范片区共建”的模式，零距离引领乡村振兴发展。在实打实的农业产业基础上，将零散分布的乡村产业和特色农业整合，全力全速构建具有北宿特色的乡村振兴示范片区。

我就介绍这些，谢谢大家！

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。请问“头雁引领”示范片区的创建特色是什么？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请郭晓晗主任回答。

【郭晓晗】好的。

一是暖民心、惠民生，营造了北宿宜居宜业新环境。创新打造“1+10+N”工作体系，形成“党委全面领导—10条专班负责—全域战线推进”的工作格局。深入实施“三纵三横”路网综合治理提升工程，对镇域内北宿大道、共建路等6条重点道路开展了人行道提升改造、车行道路面整治、排污管网雨污分流工程，全力打造了“精品小城镇”。教育事业方面，北宿中学基础设施提升项目、民族小学附属幼儿园改造项目已全面竣工。医疗保障方面，高标准打造了医养结合服务中心，先后投资购置了电脑验光仪、超声乳化仪等诊疗设备，收治医养老人230余人，累计开展免费健康查体活动143场次、惠及2.1万余人次。创建“百需北应”新时代文明实践志愿服务队，开展黄河大集、文化进万家等系列文化惠民活动1300余次，惠及群众约3万余人次。充分挖掘村居文化资源优势，打造具有北宿特色的“村晚”活动品牌，有效凝聚村民情感、促进乡风文明，今年3月，北宿镇吴官村入选2024年全国冬季“村晚”示范展示点，为济宁市唯一。

二是抓党建、促振兴，描绘了乡村经济发展新面貌。今年，北宿镇吴官村与3个村进行“跨村联建”，整合济宁市级乡村振兴重大专项资金60万元，建设玉木耳种植大棚3个，发展特色菌菇产业，预计每季产出2万公斤，年增加集体经济收入20万元。扎实做好“一村一品”建设，坚持因村制宜,聚焦品种择优，品质提升，目前已打造西落黄瓜、小贾地瓜、瓦屋香椿芽、吴官玉木耳等优质特色农产品品牌。持续推动“村企联建”，加强村庄、企业的交流互动，实现共建共赢，赵家厂村与华晟制衣联建成立“妈妈班”，解决村内30余名妇女就业。持续巩固脱贫攻坚成果，提高服务群众的能力，着力提升村级党组织活动场所办公条件和服务功能，对谷堆、马楼办公场所实施翻新，解决房屋老旧、漏雨、办公环境差等问题。

三是优管理、重宣传，创建北宿特色文化品牌。为更好地开展文化惠民工作，北宿镇定期召开文化管理员座谈会，谈感悟、说体会、明思路，想方设法地解决遇到的困难和问题，制定切实可行的措施和管理制度，进一步构建“演出展演+四季村晚+惠民政策宣传+志愿服务”的管理新机制。

优化实施了“3+X”管理机制，着力打造“百需‘北’应”特色品牌，强化提升了“镇+办事处+村”三级联动文化志愿服务活动队伍，有效形成“横到边、纵到底”网格化包保，压实工作责任，加强督导巡查，确保演出安全质量。同时，镇文化、宣传、妇联、团委等有关部门相互协作、共同发力，联合开展惠民政策宣传活动，让群众沉浸式体验、全方位互动，有力提升老百姓幸福感、获得感。

四是保稳定、促和谐，筑牢了北宿乡村发展新屏障。扎实开展“百日攻坚”行动和危化品、燃气、自建房、防溺水等重点领域专项整治，检查企业119家次、九小场所430家次，整改问题隐患326条，下达执法文书45份；采取“线上线下双抽查”模式对“晨会”制度落实情况开展专项检查，线上抽查658家、线下检查156家，警示教育员工达3000余人。镇环保、畜牧、水利、经发等部门对镇域内畜禽养殖、涉固废企业、污水处理站、黑臭水体等重要点位进行拉网式排查，摸排问题线索50余条，现已全部整改到位。结合黄河流域生态保护和高质量发展要求，夯实32名河长责任，对白马河、大沙河、望云河、胜利河等河道开展日常巡查2300余次、排查整改问题200余条。坚持和发展新时代“枫桥经验”，高标准建成镇“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，实体化运行村级“和为贵”调解室，创新实施“三个三”化解群众纠纷阶段工作法，抓早、抓小、抓源头，做到小事不出村，大事不出镇，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

我就回答这些，谢谢！

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。刚才介绍北宿镇乡村振兴“头雁引领”示范片区创建工作已经取得初步成效，能否具体介绍一下示范片区下步工作打算？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请王梅娟书记回答。

【王梅娟】好的。我镇将继续坚持“整体统筹、重点突出、因地制宜、全域推进”原则，全力创建具有北宿特色的乡村振兴共富实践样板区。

一是强化组织领导。坚持党建引领乡村振兴，进一步加强党组织领导，不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力和带动力，着力建好一支干部队伍、推动一批重点项目、打造一群示范样板、办好一系列重大活动，为农业农村高质量发展提供有力支撑、营造良好氛围。

二是强化财政扶持。全面落实资金保障，整合乡村振兴有关项目资金向示范片区倾斜，促进片区基础配套有效改善，推动产业发展、生态环境、乡风文明不断提升。发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投入示范片区建设。

三是强化人才支撑。创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，为乡村振兴提供有力保障。充分发挥村级组织战斗力和社会能人志士的引领示范作用；合理运用好驻村第一书记、选调生等人才优势；实施“引育留”三步走战略，“回引”一批眼界高、思想活、资源广、爱家乡的能人回乡创业，支持家乡发展。

四是强化宣传发动。切实加强示范片区创建宣传力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造上下全面支持的良好局面，积极投身示范片区建设的良好氛围。认真总结、及时推广各村乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴示范片区建设工作深入开展。

五是强化产业发展。一方面，挖掘本地资源，依托地域优势，突出乡村“特产”，加快农业产业结构调整，打造多业并举、多点支撑的农业产业新体系。另一方面，全力推动吴官玉木耳、西落黄瓜、小贾甘薯等特色农产品进行精深加工，提高农产品附加值，推进农业全产业链发展。三是全域整治，提升颜值，让农村更美丽。持续开展“三创一提升”行动，深入开展“洗脸工程”、清洁家园整治行动，打造一批“村在绿中、美在庭院”的时代新村，实现农村人居环境由“干净整洁”进一步提升到“精致宜居”。

下步，我镇将坚决贯彻落实各级文件要求，压实各方责任，细化工作任务，加强督导调度，为我市打造乡村振兴齐鲁样板贡献北宿力量。

我就回答这些，谢谢。

【杨思文】感谢各位领导的解答，由于时间关系现场提问就进行到这里，如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系北宿镇，联系电话5412001。今天的发布会到此结束，感谢大家！