【付潇】女士们、先生们：
大家上午好。欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们召开“走在前 勇争先”绿色低碳高质量发展主题系列新闻发布会第6场，很高兴邀请到邹城市商务局党组成员、市贸促会会长朱服合先生，邹城市商务局党组成员、副局长平闯先生，邹城市商务局投资促进科负责人王文博先生，请他们共同为大家介绍我市商务领域绿色低碳高质量发展有关情况，并回答大家关心关注的问题。
首先，请朱会长做介绍，有请。
【朱服合】女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好。
很高兴在这里与大家见面。
首先，我谨代表邹城市商务局向长期以来对全市商务工作关注、关心和支持的各位媒体朋友表示衷心感谢。商务局在市委、市政府的正确领导下，坚持以目标导向定方向，以需求导向抓落实，以结果导向见成效，紧紧围绕全市绿色低碳高质量发展大局，扎实做好项目推进、对外开放、商贸流通等重点工作，推动全市商务事业持续健康发展。
一、经济指标完成情况
2024年，我市实际使用外资总量7946万美元。其中，高技术使用外资4802万美元，占比60.43%。完成进出口总额68.6亿元，增长4.5%。社会消费品零售总额423亿元，增幅6.8%，综合排名居济宁市第2位。
二、主要工作举措及成效
（一）外资利用水平持续提升
一是聚焦重点项目，巩固外资增势。抓好谋划顶层设计，完善工作机制。全力推进东华重工增资扩股项目、新宝龙输送带项目等重大外资项目到账。积极谋划时代绿能、中部风电等新能源项目，提供多点支撑，稳住外资增势。
二是完善招引结构，突出集群效应。进一步完善利用外资体系，鼓励外资参与我市“1+5”重点产业集群建设，协同合作发挥产业集群效应，重点推进高端制造业及高技术项目合作，推动我市外资结构进一步优化。
三是挖掘合作空间，深入与企交流。用好儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会、港澳山东周等重大招商活动平台，加大跨国公司拜访频次，接待拜访陶氏化学集团等35家跨国公司，深入挖掘与企业的潜在合作空间。
四是加快服务流程，优化营商环境。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，推进负面清单之外内外资一致管理。做好8家企业新设、27家企业变更商务信息报告审核，开展“双随机、一公开”监督检查4次，营造公平竞争的市场环境。
（二）外贸进出口稳步发展
一是开展走访调研。联合易运盈跨境电商平台赴盛源控股、中再生、兖煤黑豹、三洋机械等内外贸企业开展走访调研活动，全面摸清我市矿山机械、服装加工、食品加工等产业现状，掌握企业运营状况与发展瓶颈，建立全市企业基本信息及特色优势产业台账。按照行业分类，精准施策，促进我市优势产业实现出口新突破，扩大外贸份额。目前已成功帮助中再生、三洋机械通过线上方式对接国外客户，正在洽谈合作订单。下步将继续跟踪靠上服务，帮助企业外贸合作取得实质进展。
二是抓好政策落实。认真落实山东省前三批政策清单，召集全市重点外贸企业开展专题学习，详细解读政策核心内容与精神实质。同时，利用网站、短信平台、公告栏、明白纸等多种渠道，广泛宣传政策信息，针对政策匹配情况，逐项对照政策措施，深入排查外贸企业范围内的适用领域与关键环节。对重点外贸企业，制定具体方案推动政策落地，将政策红利转化为发展实效。
三是积极对上争取。对接济宁和青岛海关，全程帮办，协助聚鑫源果蔬成功申领出境粮食加工、仓储企业注册登记许可证，企业实现了代理出口转自营出口的跨越。指导帮扶星地新材料应对欧美关于无纺布反倾销调查，争取应诉费用奖补政策。联合邹城农商银行，召开外贸企业银企对接会，帮助益凯德等5家企业解决出口俄罗斯货款收汇受阻问题。邀请济宁海关来我市开展“关企面对面”交流活动，现场解答鲁抗舍里乐等10家重点外贸企业在异地报关、出口信保等方面遇到的问题，帮助企业纾困解难。
四是指导企业开拓国际市场。制定印发了《开拓国际市场指引》，从注册流程、外贸实操流程、政策选编、境外展会信息、境外商会协会名录五个方面指导我市企业开拓国际市场，通过业务培训、政策宣讲，帮助我市企业提升对外贸易能力，增强国际竞争力。全年我市企业参加国外展会和国际经贸活动150家次。
五是抢抓二手车放开机遇。全面摸排我市二手车流通企业情况，组织全市二手车企业参加专题线上培训20余次，帮助二手车企业全面了解和熟悉掌握备案申报业务流程。深入11家有意向出口的二手车企业开展业务指导，截至目前，已指导帮助邹西二手车、山东国车、惠诚汽车商贸、山东元兰4家企业获得二手车出口资质。下步将全程跟踪服务，力促尽快实现二手车出口。
（三）内贸市场平稳运行
一是全力推进流通发展，做好对上争取工作。认真研究上级指导文件精神，结合我市实际，依凭流通强县奖补资金谋划形成《济宁市邹城市省级现代流通强县专项奖补资金使用细则》。指导属地镇街挖掘潜在项目信息，提升邹城县域商业建设水平。积极对接省厅专家组，对我市乡镇进行考察调研，提前介入我市拟申报项目进行业务指导，护航企业发展，协助城前镇、石墙镇企业获取项目资金。指导督促“格林科”报废车拆解项目，及时响应全国消费品以旧换新政策落实。
二是全力挖掘优化统计，企业主体不断扩大。针对批发、零售、住宿、餐饮四个行业，全力挖掘充实升规纳统企业数据库，对全市范围内批零住餐企业进行全面摸底，分析筛选，联合属地镇街，充实完善升规纳统企业库。在纳统申报过程中，会同统计、属地镇街等有关单位，针对批零住餐业企业升规纳统的申报工作，从营收额度要求、数据支撑来源等方面进行深入指导，确保符合纳统条件的单位应纳尽纳。全年新增纳统限上批零住餐企业137家。同时推进会展行业发展，本年度成功举办邹城首届家博会及首届糖酒会。补全邹城商贸行业会展产业缺项，成功积累会展经验，打开行业发展新篇章。
三是大力发展电子商务，赋能产业转型升级。深入开展邹城零售产品线上线下融合发展，指导传统企业利用新媒体开展线上引流活动，培育壮大一批电商骨干企业，指导“亚圣电商直播基地”“孟缘电商产业园”“顺远惠农电商孵化中心”开展业务。引导头部电商企业抱团发展，成立邹城市电商协会，举办“电商年货节”，据网络监控我市“年货节”活跃企业数量实现翻倍增长。依托直播电商行业党委，搭建政企交流平台，帮扶企业健康发展，组织开展各类网络电商直播培训；深化电商助农，邀约千万网红协助峄山镇售卖油桃。组织企业申报省级电商供应链与直播应用企业认定。坚持党建引领，定期开展直播电商行业党委一月一主题活动。
四是推进商贸便民惠民，扩大消费需求潜力。充分发挥接触性消费新型消费和农村消费专班职能，从电商促消费、商圈经济促消费、一刻钟便民圈促消费、乡镇商贸中心促消费等领域积极推进工作开展。积极推动县域经济高质量发展，在实现乡镇商贸中心全覆盖的基础上，完善各类配套设施，继续引导太平先红购物广场等向更高标准的乡镇商贸中心进行改造。依托城中城、贵和购物广场等商圈和平台，完善老城商业圈，打造彰显文化特色高品质步行街；引入智能寄售等新商业模式，推动文博苑等10个社区向高品质便民生活圈进行改善。
五是推进汽车流通行业发展，落实中央惠民政策。推进二手车市场规范运行，完成邹城市圣城公司与成都宏盟集团签订战略合作协议，完成山东宏盟圣城二手车交易市场有限公司备案，借助行业领军企业先进管理经验快速提升邹城市二手车市场运营水平。同时紧扣国家提出的“消费促进年”这一主线，及时解读上级惠民政策，组织全市汽车、家电、电动车、家居家装等企业积极开展消费促进活动，叠加释放消费红利。组织全市30家车企和48家家电企业开展以旧换新促消费活动25次，发放汽车及家电消费券300万元，拉动汽车家电销售2亿元。家电以旧换新订单数量达到23204单，带动订单消费总金额1.06亿元，使用补贴资金2013万元，占济宁市补贴金额11.6%。共通过以旧换新申请4160辆车，其中燃油1214辆，新能源2946辆，合计补贴金额7713万元。
我就介绍这些，谢谢。
【付潇】谢谢朱会长的介绍，下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在媒体名称，谢谢。
【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。2024年家电以旧换新活动对低碳环保，拉动内需，促进经济绿色低碳高质量发展有很大的推动作用，据悉2025年家电以旧换新活动已经拉开了序幕，能否为我们详细介绍一下2025年家电以旧换新政策。谢谢。
【付潇】感谢您的提问，这个问题有请平局长回答。
【平闯】感谢您的提问。2024年度，邹城市商务局紧抓家电以旧换新补贴政策机遇，组织我市家电企业积极参与家电补贴惠民活动，政策实施后，带动家电市场明显回升，活动于9月23日开始，截至2024年12月31日结束，邹城市家电以旧换新订单数量达到23204单，使用补贴资金2013万元，带动家电消费总金额1.06亿元。
2025年，国家发展改革委 财政部发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，按照山东省商务厅关于做好2025年消费品以旧换新政策衔接有关工作的要求，组织我市家电企业积极参加2025年度家电以旧换新及3C产品购新活动，促进全市消费提质扩容。
一、加力支持家电产品以旧换新
1.补贴对象。政策实施期内在济宁市行政区域内交售符合条件的废旧家电并购买新家电的个人消费者。
2.补贴范围。对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的电冰箱（含冰吧、冰柜、冷柜）、洗衣机（含洗烘一体机）、电视机（含激光电视、智慧屏）、空调（含家用中央空调、风管机）、电脑（限台式电脑和笔记本电脑，其中台式电脑主机和显示器为一套）、热水器（含燃气壁挂炉热水器）、家用灶具（含家用集成灶）、吸油烟机、净水器（含家用净水机）、微波炉、洗碗机、电饭煲（含电饭锅）12类家电商品给予补贴。补贴时间为2025年1月24日起至2025年12月31日止。
3.收旧产品范围。收旧种类同刚才介绍的以上12类家电产品，以旧换新家电不受交售旧家电品种对应限制，但交售旧家电与购买新家电数量相对应，交售与购新的购买人必须一致。消费者交售的旧家电应保证机壳、线路板、供电电源等主要部件齐全，回收价格由消费者与销售企业协商确定。
4.补贴标准。个人消费者购买上述 12类家电中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024 年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。
二、实施手机等数码产品购新补贴
1.补贴品种及时间。政策实施期内，个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元，以活动企业实际开具的发票金额为准），可享受购新补贴。补贴时间为2025年1月25日起至2025年12月31日止。
2.补贴标准。按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴最高不超过500元。
3.领取流程。消费者提前下载慧济生活APP，实名并注册绑卡，通过“济宁市手机等数码产品购新”活动专区选定购新产品类别后，填报预约申请信息，即可获得该品类补贴资格（有效期为72小时），如过期未使用可重新领取。已在市外其他地区领用过同品类购新补贴的消费者，无法在本市领取补贴资格。
4.使用流程。个人消费者领取数码产品购新资格后，可在济宁市补贴政策参与企业范围内任选销售门店消费使用。个人消费者选定所需的产品后，由销售企业工作人员核销消费者该品类资格券后，填写产品条形码、品类、品牌、型号、产品实际销售金额等信息，系统将自动核减匹配的补贴金额，消费者确认信息无误后按扣减后的金额支付价款。如同时购买不同类别的补贴产品，须按类别分别领券支付（即一类一单，每个类别的订单须单独支付）。
我就回答这些，谢谢。
【付潇】感谢平局长，请继续提问。
【邹城电视台】各位领导好，我是邹城电视台的记者。我们关注到为进一步吸引外资，扩大对外开放，商务部与发改委联合印发《2025年稳外资行动方案》，能否为我们解读一下方案的相关情况。谢谢。
【付潇】感谢您的提问，这个问题有请王科长回答。
【王文博】感谢媒体朋友们的关注和支持，这个问题我来回答。《方案》突出了4个特点：释放进一步对外开放的积极信号，加大政策支持力度，积极开展外商投资促进工作和切实解决外资企业关切的问题。
制造业全面开放。2025年制造业外资准入限制措施已实现“清零”，重点引导外资投向先进制造业、高新技术、节能环保等领域。服务业试点突破。在电信、医疗、教育等关键领域扩大开放试点，推动现代服务业与数字经济深度融合，为外资企业提供新增长点。修订鼓励目录。国家发展改革委将尽快出台2025年版《鼓励外商投资产业目录》，新增条目约200条，覆盖先进制造、生产性服务等领域，并强化中西部和东北地区引资导向。优化营商环境。落实内外资企业平等参与政府采购、招投标等政策，破除隐性壁垒，保障国民待遇，加强公平竞争保障。
结合上述国家政策，我市将聚焦邹城市“1+5”优势产业，在机器人及高端装备制造等高技术产业进行精准招商，对接《鼓励目录》条目，重点吸引产业链上下游项目。积极推进相关产业服务配套，推行一站式服务，简化审批流程，缩短办理时间。强化政策宣传，将最新的相关政策送达企业，便于企业全面及时获取政策信息，确保惠企政策得以顺利落实并充分发挥作用。
其他相关内容，也可咨询我市商务局外资科，电话：5231782，。
我就回答这些，谢谢。
【付潇】感谢王科长，请继续提问。
【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。请问面对外贸压力，2024年市商务局在帮扶我市外贸企业稳外贸、保订单方面推出了哪些务实举措？谢谢。
【付潇】感谢您的提问，这个问题有请平局长回答。
【平闯】谢谢您的提问。
一、巩固提升市场份额，稳住外贸基本盘。成立外贸企业服务专班，逐企明确包保帮扶人员，强化帮扶质效，为外贸企业纾困解难，重点关注太阳宏河纸业、鲁抗舍里乐、泰山玻纤等“压舱石”企业，稳住既有存量。依托山能集团、兖矿博洋等企业贸易规模体量大的优势，深入对接合作，深度挖潜数据，制定专门方案，全力争取进出口盘子促增量。持续实施数据回流，全面排查安琪酵母、吉田生物等数据外流企业，剖析代理出口成因，量身定制方案，确保数据回流促增量。抢抓二手车出口全面放开的机遇，争取更多的企业获得二手车出口资质，努力扩大二手车出口规模，推进圣城与成都宏盟合作二手车市场项目，尽快实现对中东、中亚、非洲等国家的出口。
二、赋能企业开拓市场本领，提升对外开放能力。加大培训频次，制定轮训计划，邀请海关、税务、跨境电商平台、中信保、金融机构、海外仓运营商开展交流活动30次以上，做到镇街、企业培训全覆盖，提升对外开放意识，增强开拓国际市场能力。全面提升培育和招引力度，强势推进我市跨境电商发展，赴深圳、杭州等地区学习调研，招引符合我市企业发展的跨境电商企业，助力企业开展出口业务。
三、加强对外交流合作，开拓新兴贸易市场。深化与东盟、中亚、中东、俄罗斯、非洲等国家和地区的合作，鼓励企业开展经贸合作交流，全力挖潜新兴市场潜力。支持鲁抗舍里乐、希杰尤特尔、泰山玻纤、珞石科技等企业与“一带一路”沿线国家开展经贸合作，扩大装备制造、生物精细化工、新材料等领域出口份额。鼓励兖矿博洋、恒信集团加大对美洲、俄罗斯、中亚等国家和地区的煤炭、粮食进口，进一步做大外贸总量。
四、实施倍增行动，壮大外贸主体规模。依托太阳纸业、泰山玻纤、鲁抗集团、希杰尤特尔、山能集团、珞石科技等企业，大力开展产业集群+跨境电商培育行动，寻求对外经贸合作。建立内贸转外贸企业台账，分类制定开拓海外市场方案，建立“企业开拓海外市场产业目录库”，精准发力，抱团出海。2025年力争进出口实绩企业100家以上，为推进高水平对外开放提供强力支撑。
我就回答这些，谢谢。
【付潇】感谢平局长和各位发布人的解答，也感谢媒体记者的关心关注，由于时间关系，现场提问就进行到这里，如果有需要深入采访的媒体，可以在会后联系邹城市商务局，联系电话：5215401，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。
