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邹城市打造高效闭环交通执法新模式
2023年04月19日 

近年来,邹城市积极探索科技治超新路径,本着“向科技要人力、要效率、要安全”的思路,先后投资2600余万元建设启用9处非现场执法检测系统,形成了覆盖国省道、辐射县乡道、兼顾重要货源点的治超非现场执法检测网络体系,成功打造精准化、常态化科技治超闭环管理的新模式,全市公路超限超载率下降到0.1%以下。

“四大智慧系统”,构筑科技治超支撑体系。超限超载车辆动态检测系统,能够自动检测核准途经违章车辆超限超载的吨位和超限超载率,并实时抓拍取证,实现了对超限超载车辆的全天候检测“网络”。黑名单在案违法车辆自动报警系统,将违法未接受行政处罚处理的车辆录入“黑名单”,利用北斗技术围绕邹城市地图设置电子围栏,“黑名单”车辆一旦进入辖区,系统将自动预警,目前已累计精准查处违法逃逸车辆450辆次。北斗通讯终端在线自动检测系统,实现对货运车辆车载北斗通讯终端是否在线的自动监测分析,全市货运车辆卫星车载终端在线率、“营运资质”合格率、“从业资质”合格率均达到90%以上。源头数据监管系统,实现对全市4处煤矿、矿山、料场等重点货源单位车辆装载情况的实时检测、监控和筛查,并自动记录违规装载线索,执法人员足不出户即可掌握货源装载情况,实现治超全方位自动识别和精准查纠。

“四大运行机制”,推动科技治超常态长效。提升非现场执法权威,建立“源头+路面”执法监管机制,重点检查货运车辆装载单、出厂单等内容一致情况,加大对装载单据路面检查力度,有效杜绝二次配载,提升非现场执法检测数据的正确性。建立“非现场+现场”执法联动机制,坚持非现场执法和现场执法相结合,积极调整原有执法模式,严厉打击绕行、逃避检查等行为,建立健全应急处置机制,推动制度建设与科技治超形势相匹配、人与科技协同配合。强化“交通+公安”联合执法机制,推动路警科技、执法力量融合,实现交通、公安两部门营运车辆信息查询互通,车辆基础数据库无障碍共享,形成执法工作合力。建立“本地+周边”区域协作机制,牵头建立临沂、枣庄、济宁跨地区交通执法区域协作机制,达成跨区域联动治超合作框架协议,实现区域交通运输协查、抄告、治理一体化,截至目前,共查处各类跨区域违法案件35起,相互抄告超载车辆信息320条。

“一套完整执法流程”,规范科技治超追踪处置。探索形成以“告知提示-固化证据-依法立案-文书送达-发布公告-案件处理-逾期处置”为步骤的“非现场执法”流程。打出“黑名单追踪”“运管系统锁定”“企业责任追溯”“货源限供”“失信联合惩戒”“法院强制执行”等后续处置组合拳,有效突破“非现场执法”后续处理“无办法”“无抓手”困局。同时,加大抄告力度,定期梳理邹城籍外在邹城市涉嫌超限超载运输车辆信息,按照属地管理原则,向其管辖地交通运输主管部门进行抄告,目前已发抄告函210余份,“非现场执法”处理率得到显著提高。

截至目前,邹城市非现场执法系统已助力完成超限超载等违法违规经营行为认定1420起,其中,完成行政处罚1284起,结案率达90.4%。同时,启用非现场执法系统以来,邹城市道路超限超载违法行为大幅下降,据统计,目前全市9处非现场执法动态检测点日均通行货运车辆2.9万余辆次,其中符合立案标准的超限超载车辆仅5-6辆次,超限率明显下降。据此,邹城市辖区内国省干线公路实际使用寿命将延长3-4年,有效减少了道路建设维修资金投入,提升了道路运输安全系数,营造了安全有序的道路交通环境。


文字报道:李梅  高现久

责任编辑:聂扶媛